丹麦农业合作社的财政金融支持政策及启示丹麦支持启示丹.pdf

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丹麦农业合作社的财政金融支持政策及启示
于细婷,谢元态,易欢
江西农业大学经济贸易学院,江西南昌
摘要:丹麦农业的高度发达得益于发达的农业合作组织,而农业合作组织的高度发达又是得益于丹麦强有力的
财政金融支持政策。本文首先分析总结丹麦财政支持的成功经验:政府巨额投资于农业科研和农业教育,巨额投资于
农业生产环节和咨询机构。接着总结金融支持的成功经验:专门的农村金融支持机构——丹麦农业抵押银行,专门支
持小生产者的金融组织——土地信用团体,专门的农业保险——大灾保险及止损再保险。最后提出几点启示:一是政
府应当继续加大财政支持农业合作社的力度。政府有责任通过财政支持建立完整的农业科研、咨询与推广服务体系
和加大农业教育普及力度,并继续加大农产品特别是粮食种植的补贴力度。二是农村金融机构应当全力以赴支持对
农业合作社发展。要发展农业信贷组织,增加农业合作社的资金来源;要增强农村信用社实力,拓宽农业合作社的融
资渠道:要完善农业保险体系,组建政策性农业保险机构。
关键词:农业合作社;财政金融政策;启示;丹麦
中图分类号:. 文献标识码: 文章编号:———:./..—...
。几百丹麦政府对农业及其合作经济组织实施的财政金融支持
年来,丹麦一直以农业为支柱产业,农业对丹麦经济的贡政策,对我国具有重要的借鉴意义。
一
。、丹麦政府对农业合作社的财政支持政策
丹麦素有“专业合作社的摇篮”之称,%的农民都是专一政府巨额投资用于农业科研和农业教育

业合作社发展的支持。丹麦农业取得的巨大成就,主要丹麦农业合作社的巨大成就来自许多方面,其中一
归功于它完善的农业合作社服务体系。丹麦的农民组织个很重要的因素是它先进的农业科技。丹麦是个出口导
存形式上有合作社、协会、联合会等,,具有很强的周际
的。可以说,没有农业合作社就没有丹麦现代化的农业。市场依赖性,因此政府巨额投资于农业科研来增强其农
《中华人民共和国农民专业合作社法》于年产品的核心竞争力。丹麦在国家和地方设有农业科学院,
月日颁布,并于年月日开始实施。胡锦涛总且有万人以上的专业技术人员从事农产品的生产、加工、
书记在党的十七大报告中明确提出要“发展农民专业合销售和农业新技术的推广研究,从品种到生产到加工,处
作组织”,温家宝总理在十一届全国人大一次会议政府报处显示出其高科技含量,先进的农业科技是丹麦农业发
告中提要进一步“大力发展农民专业合作组织”.我国展的后天优势。政府非常重视农业科技的研究和推广,投
农民专业合作社建设步人了历史最好时期。因此,
中%以上的农业研究经费源于政府投入。
收稿日期:~—.政府巨额补助农业教育
作者简介:于细婷一,女,江西东乡人,江西农业大学经济丹麦政府特别重视农民的继续教育,合作社则成为
贸易学院硕士研究生;
教育组织的直接参与者。丹麦的教育体系非常完善,还设
谢元态一,男,江西上犹人,江西农业大学经济