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关于贯彻执行《社区康复指南》的刍议
中围霜夏区学雾鑫,第卷,第期
?特约稿?
关于贯彻执行《社区康复指南》的刍议
卓大宏
年月,世界卫生组织正式发布了《社区和补救的途径帮助残疾人康复,把医疗看作是康复
康复指南》。这本由世界卫生组的主要的甚至是唯一的手段,而现在的社区康复则
织、联合国教科文组织、国际劳工组织、国际残疾与从发展的观点出发,着眼于解决残疾人群体整体的
社会地位受歧视、机会不均等、经济地位贫困问
发展联盟共同组织编写的、具有划时代意义的社区
题,是从发展和包容的途径帮助残疾人全面康复,所
康复指南巨著,总结了年来全球发展中国家社区
开展的康复工作的内容不仅是医疗康复,而且更重
康复的实践经验,反映了现代残疾人工作最新的理
要的还包括了残疾人教育领域、谋生领域、社会生活
念和模式,提出了发展中国家残疾人康复最迫切的
需求和可行的解决办法,特别是在社区层面上应采领域、赋能领域等方面的康复。
从上所述,可见今天的社区康复的基本
取的行动。可以说,这是一本承前启后的国际性社
概念和内涵是由以下几个要素组成的。
区康复迄今为止最全面而完整的、既有战略原则,又
①的定位:社区康复不是社区一般性的工
有实践范例的指南书。承前,指的是它根据年
作任务,而是属于社区总体发展计划的一个有重要
发布的国际功能、残疾和健康分类》的理论模
战略意义的组成部分,是为了实现残疾人康复、机会
式,以及在社区层面上落实年联合国发布的
《残疾人权利公约》的原则和要求;启后,指的是它将均等、减贫和社会融合而采取的一个战略性计划。
②的模式:社区康复的模式,从工作意义上来
会开启世纪社区康复的新时代,将会引导一些地
区和国家根据本身的区情和国情订出一些更具体的说,社区康复的模式是一个综合的模式?
即医学一社会一权利模式;换言之,从根
实施指南或框架。
本的意义上来说,社区康复采取了发展的模式?
中国残疾人组织和康复界大力支持《社区康复
?
和包容的模式
指南》的编写和实地咨询。年月我国康复界
。③的内容:社区康复工作的内容包括大
人士把翻译为中文,并以《社区康
领域方面的任务健康领域、教育领域、谋生领域、社
复指南》的书名正式出版。年月日,中国
会领域、赋能领域,共项工作见图。
残疾人联合会与世界卫生组织、世界银行一起,在中
的动力:社区康复计划的实现需要有各有关方面的
国北京举行了《世界残疾报告》和《社区康复指南》发
共同努力,包括残疾人自己及其家庭、残疾人组织和
布会,从此,中国的残疾人事业以及社区康复事业进
社区的参与,以及政府和非政府组织多个部门提供
入了一个新阶段。在中国如何贯彻执行《社区康复
的卫生、教育、劳动就业、社会服务及其他服务。
指南》笔者认为应该从以下几个环节着手:
充分理解社区康复的新理念和新模式更新观念,建立社区康复新思维
《社区康复指南》所阐述的新鲤念,引导社
进人世纪后,社区康复已演变为具有全新的
概念,包括有新的和深刻的内涵。区康复工作者,以至的项目的责任
和利益相关者要建立起有关社区康复工作方针、政
过去社区康复只从医疗观点出发,着眼于治疗
策和策略的新思维。主要有以下几点:
残疾人个体的功能和身体结构上的缺陷,是从矫治
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