加快黄河三角洲高效生态经济区建设的对策研究.pdf

2008 年 11 月山
东
经
济 Nov. , 2008
总 149 期
第 6 期 SHANDONG ECONOMY Gen. 149
No. 6
加快黄河三角洲高效生态经济区建设的对策研究*
张
文
( 山东社会科学院, 山东济南
250002)

[ 摘
要]
黄河三角洲高效生态经济区建设, 对于应对周边地区特别是天津滨海新区开发开放带来的挑战,
壮大区域经济实力, 具有重大而深远的意义。黄河三角洲高效生态经济区建设有着独特的区位优势和资源条件,
同时也面临着较多的制约因素。加快黄河三角洲高效生态经济区建设, 要紧紧抓住发展高效生态经济这一主题,
以
四点四区
建设为重点, 努力促进黄河三角洲沿海经济带的隆起, 同时要着力构建符合可持续发展要求的产业
体系, 加强基础设施建设和生态环境保护, 走高效、生态、可持续发展之路。
[ 关键词]
黄河三角洲; 高效生态经济; 对策
[ 中图分类号] F127
[ 文献标识码] A
[ 文章编号] 1000- 971X( 2008) 06- 0155- 06

2007 年 8 月以来, 山东省在原区域经济发展基 90 年代初, 山东省委、省政府就把黄河三角洲开发
础上, 提出了构建
一体两翼
的经济发展新格局。作为全省两大跨世纪工程之一。1995 年, 联合国开
一体
, 指以胶济铁路为轴线形成的横贯东西的中发计划署把
支持黄河三角洲可持续发展
作为支持
脊隆起带;
两翼
, 指黄河三角洲高效生态经济区和
中国二十一世纪议程
的第一个优先项目援助实
鲁南经济带。随着国家区域发展重心由南向北梯次施。1999 年, 中国农学会、中国工程院、中国林学会
转移, 环渤海经济圈开始呈现竞相发展的强劲态势, 等单位的 40 多位高层院士专家在对黄河三角洲实
作为
北翼
的黄河三角洲地区面临着更大的发展机地考察后, 联名向国务院提出了建设黄河三角洲国
遇。家级高效生态经济区的建议, 得到了党中央、国务院
一、黄河三角洲高效生态经济区建设的提出的高度重视。江泽民、朱基、温家宝等国家领导人
黄河三角洲地区, 是以黄河历史冲积平原和鲁先后多次视察黄河三角洲, 对以东营市为主体的黄
北沿海地区为基础, 向周边延伸扩展形成的地理经河三角洲开发建设作出了重要指示, 对发展黄河三
济区域。地域范围包括东营和滨州两市全部, 以及角洲高效生态经济的定位给予了充分肯定。发展黄
与其相毗邻, 自然环境条件相似的潍坊北部寒亭区、河三角洲高效生态经济先后被列入国家
十五
计划
寿光市、昌邑市, 德州乐陵市、庆云县, 淄博高青县和和
十一五
规划,
中华人民共和国国民经济和社会
烟台莱州市。该区域共涉及 6 个地级市的 19 个县发展第十个五年计划纲要
首次提出
发展黄河三角
(市、区) , 总面积 27279 平方公里, 占全省的六分之洲高效生态经济
,
中华人民共和国国民经济和社
一; 2005 年人口 970 多万人, 2006 年地区生产总值会发展第十一个五年规划纲要
继续提出
发展黄河
3190 亿元, 分别占全省的十分之一。三角洲、三峡库区等高效生态经济
。国家有关部委
作为我国三大河口三角洲之一, 黄河三