一体化管理镇龙卫生院.doc

镇龙卫生院乡村卫生服务管理一体化工作方案实施乡村一体化管理,是农村卫生改革与发展的需要,它有利于巩固农村三级医疗预防保健网络;有利于农村卫生资源的合理配置和有效利用;有利于乡村医生业务素质的提高;有利于促进新型农村合作医疗的巩固和发展;有利于规范乡村医疗卫生服务行为,维护农村医药市场秩序,保证农民看病和用药安全。实施乡村卫生服务管理一体化,改变村级卫生工作“线断、网破、人散”的局面;解决农民看病难的难题,让农民看得上病、看得起病、看得好病;以政府主导卫生工作宗旨的医疗服务得到规范,预防保健有效落实,达到进一步健全农村卫生服务网络,提升农村卫生服务功能,提高农村卫生服务质量和服务水平,提高农村群众身体健康水平,促进农村经济持续、稳定、健康发展的目标。结合我院实际,特定2011年镇龙卫生院乡村卫生服务管理一体化工作方案一、以村卫生室规范化建设为突破口实施乡村卫生服务一体化管理工作,实行“五统一”管理,即:行政统一管理;业务统一规范;药品统一配送;财务统一报账;人员统一选配监管统一执行。二、推行一体化服务。在全乡全面实行了以“十统一两独立”(即机构统一设置,房屋统一建设,人员统一准入,药品统一购销,业务统一管理,经费统一提取,制度统一制定,宣传统一制作。服装统一标志。档案统一规范,财务独立核算,责任独立承担)为主要内容的乡村卫生服务一体化管理新模式。三、村卫生室的设置和建设。严格按照我县村卫生室设置规划,以方便群众、合理配置卫生资源为原则设置村卫生室。原则上一个行政村设一所村卫生室;人口少的邻近行政村也可以联合设置卫生室;人口较多的行政村可酌情在较大的偏远自然村设置卫生室。实行乡村一体化的村卫生室由卫生院统一管理,统一制作机构标识牌、印章。村卫生室要求做到“三室一房”(诊断室、治疗室、留观室、药房),使用面积不得少于60平方米。根椐2011年镇龙乡民生工程目标任务实施基层医疗卫生机构信息平台13个村卫生室由政策统一规化【党员活动室】村卫生室统一布局,确保村卫生室内外卫生清洁,室内办公设备、药品、医疗器械统一摆放,村医生着装整洁,配戴上岗证四、加强农村医疗监管,取缔非法行医按照社会主义市场经济要求和国家鼓励多种形式办医的政策,凡符合法规规定准入条件者,均应支持和鼓励,引导他们到农村基层开展医疗卫生服务。对非法开展诊疗活动的行为,坚决打击和取缔,按《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》以净化农村医疗服务市场。五、完善规章制度,实行工作目标管理镇龙卫生院根据医疗卫生工作的规范和岳池县卫生局文件要求,对所辖村卫生室的管理,建立和完善各项规章制度,实行工作目标管理,乡村一体化中的财务、药品和工资统一管理这三个核心和关键内容,使乡村一体化工作落到实处。按岳池县人民政府文件;岳府发【2011】13号执行1、人员统一选配:各村卫生室人员主要由两部分组成,一是由卫生院派出,二是根据实际情况选择当地优秀乡村医生。卫生院选派业务能力强的医生到实行一体化管理的村卫生室工作,对村室从业的乡村医生开展传、帮、带、教等活动。乡村医生也有计划的定期到卫生院进修学习。2、行政统一管理乡村一体化工作领导小组及其办公室负责乡村一体化工作。乡镇乡村一体化办公室的主要职责是:负责本辖区乡村一体化方案的组织实施和管理,与村卫生室签订目标管理责任书;对村卫生室实行统一规划布局、统一标准建设、统一管理、统一药品及材料集中采购供应、统一考核;协助县卫生局进行监督管理,制止和取缔非法行医行为,严厉打击非法医疗机构。3、统一业务管理(1)镇龙卫生院采取例会、病例讨论、业务培训(主要内容为卫生法律法规、农村卫生政策、卫生专业知识)等多种形式,加强对村卫生室的技术指导;同时,加强对村卫生室负责人管理知识和技能的培训,鼓励村卫生室卫生技术人员参加在岗医学学历教育,不断提高业务素质。(2)镇龙卫生院对各村卫生室建立健全门诊登记、处方书写、转诊记录、疫情登记报告、消毒管理、医疗废弃物处理、药品使用等规章制度,做到门诊有登记、发药有处方、收费有收据、转诊有记录、疫情有报告。(3)镇龙卫生院对村卫生室严格执行临床诊疗指南和技术操作规范,使用适宜技术和基本药物(包括中医药常用方法、技能和药物),合理诊疗、合理用药,为农村居民提供安全有效、方便价廉的医疗卫生服务,切实做好公共卫生工作。(4)镇龙卫生院对村卫生室应当开展农民健康体检,逐步为辖区内农民建立电子健康档案,掌握当地妇女、儿童、老年人、慢性病病人、职业病病人、残疾人等重点人群的健康状况,以便有针对性地开展健康教育等服务,降低疾病发生风险。(5)村卫生室严格按照《医疗机构执业许可证》核定的诊疗科目开展诊疗活动,不得设置手术室、制剂室、产房及病房,不得开展医学检验、放射及功能检查、家庭接生。(6)村卫生室应当严格执行输液许可制度,不具备抢救条