乡镇党政正职队伍建设情况汇报材料.doc

乡镇党政正职队伍建设情况汇报材料乡镇处在国家政权组织体系中最贴近农村、最贴近农民、最侧重执行的重要层次,是党和政府联系农村群众的桥梁和纽带。而乡镇党政正职是基层发展的组织者和推动者,其作用发挥直接影响到基层社会大局稳定和经济社会发展,是推进富民强国战略的生力军。近年来,我市进一步加强乡镇领导班子特别是乡镇党政正职队伍建设,取得了一定的成效,同时认真查找在乡镇党政正职队伍建设中存在的突出问题,客观分析原因,积极探寻对策,进一步提高乡镇正职领导科学发展的能力,更好地服务现代农业发展和新农村建设工作。现就我市整体情况汇报如下:一、基本情况我市共有176个乡镇,截止6月底,乡镇党政正职干部总数为348名(党委书记、乡镇长分别暂空缺2名),其中女干部数14名(为党委书记的3名),占4%。换届后,,,其中30岁及以下3名,%;31至35岁37名,%;36至50岁306人,%;51岁以上2人,%。学历为研究生及以上的44人,%;大学本科212人,%;大学专科91人,%;大专以下1人,%。任现职年限在10年以上的15人,%;5至10年的89人,%;3至5年的48人,%;1至3年的145人,%;1年以下的51人,%。二、主要做法乡镇党政正职是乡镇领导班子的核心,其品行、作风、能力如何,决定了领导班子的面貌,决定着乡镇经济社会的发展。近年来,我市围绕建设一支素质高、能力强、作风硬的乡镇党政正职队伍为目标,坚持“关心基层、关注基层、充实基层”的思路,强化措施,切实加强乡镇党政正职队伍建设,取得明显成效。一是从严把好关口,坚持选好配强。近年来,我市进一步规范“初始提名权”,把选好配强乡镇党委书记作为加强乡镇班子建设的重中之重来抓,从政治素质、工作能力、应对突发事件、实干精神、清正廉洁等方面对乡镇党委书记的选任条件进行了严格设置,并对年龄、学历作了严格要求,综合考虑个人特点、专业与乡镇情况、民情等的结合,注重乡镇党委书记与班子其他成员之间学识、年龄、性别、气质等合理搭配,特别要求乡镇党委书记人选必须要具有乡镇领导工作经验,无乡镇领导工作经历的,一般不直接安排担任乡镇党委书记。二是注重培养锻炼,提升素质能力。我们充分利用各级党校,有针对性地对乡镇党政正职进行领导科学、经济建设、城镇建设、群众工作等知识培训。建立了乡镇党委中心学习组和干部集体学习制度,按照“缺什么、补什么”的要求,一手抓学习培训,一手抓实践锻炼,提高他们开展农村工作的实际本领,积极组织他们参加学。2011年,全市乡镇党政正职参加西北农林科技大学为期7天的社会创新管理专题轮训,乡镇党政正职参训率达100%。三是营造良好氛围,激发队伍活力。制定出台了《中共xx市委组织部关于乡镇党委书记享受副县级待遇的实施意见》,对担任乡镇党委书记满10年的,给予副县级待遇,提高了乡镇党委书记的政治待遇,激发了队伍活力。我们抽调28名干部组成4个考察组,对拟享受副县级非领导待遇的乡镇党委书记进行了考察,同时委托市计生局对考察后符合条件的35名人选进一步深入了解计划生育情况,最终对符合条件的34名乡镇党委书记享受了副县级待遇。在福利待遇上,坚持乡镇干部的标准高于县直机关同级干部,同时根据各乡镇的实际情况,制定相应标准,缩小偏远乡镇与城郊乡镇,贫困乡镇与富裕乡镇之间的待遇差距。四是健全规章制度,强化监督工作。按照“以教育为主、预防为主、事前监督为主”的原则,落实乡镇党政正职任期经济责任审计制度、重大事项报告以及个人收入申报等制度,定期通报执行情况,让广大群众共同参与监督。完善了领导干部交流回避制度,推行了“一把手”汇报制度,进一步拓宽干部监督的渠道,实行了组织部长接待日、干部监督工作联系会议、谈心谈话等,改进和完善了党员领导干部民主生活会制度。拓宽监督渠道,积极支持人大代表、政协委员的评议监督和人民群众等各方面的监督。三、存在问题及原因从我市乡镇党政正职队伍的实际情况来看,虽然整体结构趋于合理,领导能力有所提高,自身建设有所增强,但仍然存在一些与科学发展观要求不和谐的问题和不足,概括起来主要表现在以下几点:一是部分乡镇党政正职政策理论水平较低,与理论指导实践的社会要求不相适应。乡镇党政正职大多第一学历较低,加之平时疏于自我学习,所以对党在农业、农村等方面的方针、政策了解不够,文化素质的偏低和知识结构的不合理,使得部分乡镇党政正职缺乏驾驭市场经济的能力,跟不上当前农业、农村产业化进程,难以适应发展社会主义市场经济新形势新任务的需要。二是乡镇党政正职缺乏明晰分工,不利于落实工作责任制。乡镇党政正职分工一