形势政策论文--浅谈2010年人民币面临的升值压力.doc

【摘要】随着世界经济的复苏,美元贬值阴影驱之不散,人民币实际盯住美元使其对其他多国货币出现了贬值,引发了老子欧洲和亚洲竞争对手的抱怨,他们认为人民币因此具有不公平的优势。于是,“人民币被低估“说近期频频出现在国际舆论中,人民币正面临越来越强的升值压力。然而人民币一直很坚挺,我国继续完善人民币汇率形成机制,保持人民币在合理均衡的水平基本稳定,同时也采取了一定的缓解矛盾的措施。【关键词】人民币升值压力盯住美元风险汇率形成机制从1994年1月1日起,我国开始实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度。人民币以外汇市场供求为基础,允许市场汇率在一定范围内围绕基准汇率上下浮动。由此开始,人民币汇率生成逐渐走向市场化,1996年我国又按国际货币基金组织规定的要求提前3年实现了人民币经常项目下的可自由兑换,但对资本项目的外汇收支仍然实行严格管制。在此十年期间这种汇率制度对稳定我国外汇市场,促进国际贸易发展以及吸引外资等方面发挥了积极作用。从国际环境看,亚洲国家在金融危机后从盯住汇率制转向了浮动汇率制,东南亚国家经济开始恢复性增长,在这种情况下,我国已经具备增大汇率灵活性的客观条件和国际环境。于是2005年7月21日起,我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元,而是参照一篮子货币、根据市场供求关系来进行浮动。同时,根据国内外经济金融形势,以市场供求为基础,参考一篮子货币计算人民币多边汇率指数的变化,对人民币汇率进行管理和调节,维护人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。自2008年7月,人民币累计上涨了21%,之后人民币采取的是实际盯住美元的策略。考虑到美元兑换一篮子货币半年多来“跌跌不休,跌幅超过10%,与此同时人民币实际盯住,使得人民币在兑换美元汇率基本稳定的同时,对欧元、日元、澳元等货币却大幅度贬值,这一点也成为近期各国贸易争端和国际舆论向人民币施压的重要原因之一。一人民币升值对我国经济的影响我们不妨从2005年开始的升值来分析两年汇率浮动政策,无疑对进出口贸易、国际投资、国际产业分工以及国内产业结构调整、货币政策及其调控机制,甚至是居民消费等方方面面,都产生了深远影响。众所周知,人民币升值会带来许多好处,主要表现在三个方面:一是刺激进口增加。人民币升值,国外消费品和生产资料的价格比以前更便宜,有利于降低进口成本。二是人民币汇率升值将吸引大量外资进入中国的资本市场间接投资比重将进一步增加。三是有利于减轻外债还本付息压力。人民币率的上升,未偿还债务还本付息所需本币的数量相应减少,从而在一定程度上减轻了外债压力。四是刺激中国企业提高劳动生产率。虽然人民币升值使中国企业经济成本增加,但通过升值,中国国内工业和出口工业就可以实现多样化,并提高出口企业的效率。毋庸置疑,人民币升值所导致的出口产品价格的上涨必然会影响中国的制造业。但只要中国企业通过努力提高产品质量,而不是依赖汇率来获得竞争优势,人民币升值就将对中国制造业提高自身竞争力起到积极的作用。然而,人民币升值对我国经济增长的负面影响则更为突出。我们不应该被这局部的利益冲昏头脑,而应该清醒地认识到人民币升值是一把“双刃剑“。它在为我国经济发展带来好处的同时,还将带来更多的不利影响。第一,人民币升值给我国的进出口和产业结构的不利影响。人民币升值将打击