基层党建工作调研报告(精简篇）.doc

基层党建工作调研报告
基层党建工作调研报告

近年来,我们认真学习贯彻中央、省委关于加强基层组织建设的部署要求,坚持以改革创新精神推进基层组织建设,切实加强了农村、城市社区、两新组织等各领域党建工作,为推动全市经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。
一、注重抓基层打基础,扎实推进农村党建工作
(一)强化领导责任,切实把基层组织建设牢牢抓在手上。一是健全基层党建工作责任制。市委制定出台了《关于建立健全基层党建工作责任制的实施意见》,明确各区县委、市直部门党委以及各基层党组织是基层党建工作的责任主体,乡镇、街道等基层党委承担基层党建工作的具体责任,党委书记是抓基层党建工作的第一责任人,努力形成在党委统一领导下,纪检、组织、宣传等职能部门协调配合、齐抓共管的工作格局。把基层党建工作情况纳入领导班子和领导干部考核内容,作为业绩评定、选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据,作为评选表彰先进基层党组织、优秀党务工作者的依据,切实增强责任意识,把基层组织建设牢牢抓在手。XX区委与各镇街道党委书记、各镇街道党委书记与各村党组织书记签订目标责任状,明确区镇村三级党组织书记的领导责任。二是建立区县委书记履行基层党建工作责任述职制度。市委制定出台了《关于建立区县委书记履行基层党建工作责任述职制度的意见》,每年七一或元旦前夕,由市委组织各区县委书记就履行基层党建工作责任情况进行口头述职或书面述职。述职过程主要包括实地调研、述前准备、述职汇报和组织评议四个主要环节。述职结束后,市委基层党建工作领导小组成员结合述职情况和实地调研掌握的情况进行评议,突出评议履行管党职责情况的总体评价、存在的问题和不足以及需要改进的工作和要求,评议结果以适当形式进行反馈、通报,并作为考核区县委书记工作实绩的重要内容,督促区县委书记更好地履行基层党建第一责任人职责,推动基层党建工作上水平。各区县积极借鉴区县委书记的述职经验,把述职制度延伸到乡镇,建立乡镇党委书记履行基层党建工作直接责任人述职制度,
形成了推进基层党建工作的长效机制。三是抓好三个关键人。(1)抓党委书记,落实直接责任人职责,确保有人管。坚持把抓乡镇党委书记履行直接责任人职责作为农村基层组织建设的着力点和突破口,专题举办了乡镇党委书记履行直接责任人职责研讨班,研究制定了党委书记*个方面的职责,强调乡镇党委书记必须把抓好基层组织建设作为第一职责,牢固树立守土有责的观念。探索实行了区县委组织部长面谈乡镇党委书记制度,每季度面谈一次,达到给党委书记打招呼、敲警钟、督促工作落实的目的。(3)抓组织委员,强化管理措施,确保有人抓。各区县委组织部每月召开组织委员例会,每季度末组织党建工作现场观摩,既看亮点,看创新性举措,也找存在的问题和不足;既让工作做得好的现身说法,介绍经验,又让落后的谈体会,说打算,有效激发乡镇组织委员的危机感和创造性。同时,建立组织委员工作目标量化考核制度,考评结果与个人使用挂钩。(3)抓组织干事,把工作力量配强,确保有人干。针对乡镇党委换届后组织委员职责多、任务重、缺少帮手的实际,要求每个乡镇配备政治素质好、学历层次高、有发展潜力组织干事或专职组工干部,配合组织委员落实基层党建各项任务。
(二)按照五型标准,不断强化农村支部书记队伍建设。一是在选上下功夫。从上次村两委换届开始,我们就按照省里提出的双高双强要求,把发展能力强作为首要标准,着力建设精神状态好、思想境界高、发展办法多、协调能力强、群众威信高的五型村党支部书记队伍,在两推一选的基础上,积极拓宽选人视野和渠道,先后回请***名经济能人、返聘**名县乡机关及企事业单位退休干部回村担任村党支部书记,取得了良好成效。近期,市委组织部制定出台《关于加强五型村党支部书记队伍建设的意见》,对五型村党支部书记的标准要求、主要职责和工作机制提出明确要求,着力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。二是在育上用气力。在坚持分类培训、专题培训和异地培训等传统培训方式的同时,我们积极推广了XX县夏庄镇村官创业讲坛做法,即以乡镇为单位,组织村党支部书记就自己最拿手的绝活、最成功的经验,上台轮流发言,为农村干部提供鲜活的、拿来就能用的经验。这样变过去一年
一轮训为经常性培训,变村党支部书记被动听为人人上台讲, 村官说给村官听, 村官跟着村官学,营造了比、学、赶、帮、超的浓厚氛围,探索出一条低成本、大规模、经常性培训农村干部的新路子。三是在管理上做文章。推行乡镇党委书记面谈村支部书记和勤廉双述制度,通过上级督促、群众监督,确保支部书记用心工作、廉洁自律。XX区探索实行了村级会议两联单制度,所有会议两联记录,一联留村,一联报乡镇党委审核并存档,保证村级事务决策过程的规范性。XX区推行了三会二公一评村级民主工作模式。即办理村级事务,必须