东丽区教育局行政执法职权和责任分解.doc

一、行政处罚职权分解(一)、:中教科小教科立案岗位(执法人员:郭富友付爱民)调查岗位(执法人员:郭富友付爱民)审核把关机构:法规科审核把关岗位(审核人员:张树立)决定机关:教育局决定岗位::小教科立案岗位(执法人员:付爱民)调查岗位(执法人员:付爱民周萍)审核把关机构:法规科审核把关岗位(审核人员:张树立)决定机关:教育局决定岗位::人事科立案岗位(执法人员:杨世顺)调查岗位(执法人员:杨世顺刘玉花)审核把关机构:法规科审核把关岗位(审核人员:张树立)决定机关:教育局决定岗位:闫平清(二):(1)在违法行为发生之日起2年内发现公民、法人或者其他组织有违法行为应当依法给予行政处罚的行为,写出立案报告,经部门负责人签字报批准人批准;(2)批准人根据情况决定是否立案;(3)决定立案的,将有关材料交送调查岗位人员;(4)送达行政处罚决定书。:(1)调查或者检查时要出示执法证件,执法人员不得少于两个人。与当事人有直接利害关系的应当回避;(2)询问或检查应当制作笔录;(3)在收集证据时,可以采取抽样取证。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经执法部门负责人批准,可以先行登记保存,并制作《先行登记保存通知书》。需要检验、检测的应当送法定机构进行鉴定;(4)制作《行政处罚告知书》,将拟作出行政处罚决定的实事、理由及依据,告知当事人。同时,还应当告知当事人依法享有的权利;(5)充分听取当事人的意见,不得因当事人的申辩而加重处罚;(6)依法应当听证的,应当告知当事人有要求听证的权利。(7)制作拟作出行政处罚的决定书(意见书),并将决定书及所有材料移送审核把关岗位审核;(8)制作行政处罚决定(批准后加盖公章);(9)立案归档。(要求一案一卷,卷内内容和顺序为:目录、立案材料、证据材料、审批材料、告知材料、听证材料、听证报告、负责人批准意见、处罚决定书、送达回证):(1)是否属本执法机构管辖范围,适用法律是否正确,证据是否充分确凿,事实是否清楚,程序是否合法等方面进行审核;(2)提出审核意见,并将审核意见、调查岗位执法人员提出的意见、案件材料等,交调查岗位执法人员呈报决定岗位负责人批准。(1)作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款的,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,应当组织听证;(2)应当在举行听证的7日前将举行听证的时间、地点通知当事人、第三人和调查人员;(3)涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私以外,听证公开举行;(4)听证主持人和记录员与当事人有利害关系,应当回避;(5)举行听证听取各方意见,对证据进行申辩和质证;(6)听证笔录要求由当事人、第三人和案件调查人员签字或盖章,听证结束后,应当制作听证报告;(7)将听证笔录和听证报告呈报决定岗位负责人批准。:(1)签字作出处罚或不予处罚的决定;(2)重大行政处罚案件要集体讨论决定,由决定部门主要负责人签发;(3)送回调查岗位制作《行政处罚决定书》。(三)(一)主要事实认定不清,证据不足的(二)适用法律、法规、规章明显错误的(三)违反法定程序的(四)超越或者滥用法定职权的(五)不履行法定职责的(六)(一)责令作出书面检查; (二)限期整改; (三)诫勉谈话; (四)通报批评; (五)暂扣或者吊销行政执法证件; (六)离岗培训; (七)取消当年评选先进资格; (八)调离执法岗位; (九)解除聘任合同; (十)依法追偿部分或者全部行政赔偿费用;(十一)给予行政处分。二、行政许可职权分解(一):中教科小教科受理岗位(执法人员:郭富友付爱民)审查岗位(执法人员:郭富友付爱民)审核把关机构:法规科审核把关岗位(审核人员:张树立)决定机关:教育局决定岗位::小教科受理岗位(执法人员:付爱民)审查岗位(执法人员:付爱民周萍)审核把关机构:法规科审核把关岗位(审核人员:张树立)决定机关:教育局决定岗位::人事科受理岗位(执法人员:杨世顺)审查岗位(执法人员:杨世顺刘玉花)审核把关机构:法规科审核把关岗位(审核人员:张树立)决定机关:教育局决定岗位:闫平清(二):(1)申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;(2)申请事项依法不属于本部门职权范围的,应当即时作出不予受理的书面决定,