《明光市双拥路南侧控制性详细规划》公示.doc

《明光市双拥路南侧控制性详细规划》公示
明光市双拥路南侧控制性详细规划是落实城市总体规划的重要步骤,是指导双拥路南侧城市建设的重要纲领性文件。根据市政府部署,我局已组织完成《明光市双拥路南侧控制性详细规划》编制,2008年11月14-15日通过专家评审。为集思广益,充分听取社会公众的意见和建议,定于 2008年12月2日至12月31日,通过政府网站对双拥路南侧控制性详细规划进行公示。
第一章现状概况与分析
区位分析
明光市位于安徽省东北部边缘,居江淮分水岭北侧,地处东经117°至119°,北纬32°至34°之间。南抵长江,北接淮河,东邻盱眙,西靠蚌埠。距上海360公里,距南京98公里,距合肥140公里,距北京980公里。公路网络四通八达、京沪铁路穿境而过、水运航道通江(长江)达海(东海),堪称华东要地、交通枢纽。规划区位于明光市城南片区,与老城、城东新区相邻。
规划范围
本次规划的控制范围北起城南大道、南至大庙路;东临女山湖路、西接宿昔路。。
现状土地利用
规划区内仓储用地为安徽明光国家粮食储备库、皖农种业仓库;工业用地为明光市消防器材厂、托车厂、大地公司、明光市第三酒厂;二类住宅用地仅为两栋5层的住宅楼;耕地占有比例较大,其中大部分为蔬菜大棚;三个居民点散布其间,用地不经济;其中还有部分村镇其他用地与两个加油站。规划对各地块的使用状况、地块面积、等进行了调查汇总,现状各类用地详见表1。
表1 现状用地平衡表
序号
用地性质
用地代号
面积(公顷)
比例(%)
1
居住用地
R



其中
二类居住用地
R21


2
工业用地
M


其中
二类工业用地
M2


3
仓储用地
W


其中
普通仓库用地
W1


4
道路广场用地
S


其中
道路用地
S2


5
市政公用设施用地
U


其中
其它交通设施用地
U29


6
特殊用地
D


其中
军事用地
D1


7
水域和其它用地
E


其中
水域
E1


耕地
E2


村镇建设用地
E6


其中
村镇居住用地
E61


村镇企业用地
E62


弃置地
E7


8
总计


现状问题分析
用地布局不合理
规划范围内的现状居民点较为分散,规模小,用地不紧凑;工业规模小,效益差却拥有良好的区位条件;还有一些区位好却没有被利用的弃置地,由于缺少统一的规划组织,没有走向“三个集中”,造成土地利用经济效益不合理。
土地利用强度低,用地不经济
规划范围内现存有多处空地、水塘以及小型工业企业。村庄建筑多为一层、布局分散,单位场院占地大,地块开发强度较低、用地经济性不高。
建筑质量、景观形象不高
规划范围内建筑质量整体不佳,沿双拥路一侧的工业、仓储建筑整体比较破败、退界参差,缺乏整体形态控制。街道景观的序列性、整体性较差;缺少标志性节点、可识别性空间和完整的景观风貌。
缺乏公共服务设施,市政设施配套落后
双拥路两侧设施配建不齐全,缺乏必要的街俱。规划范围内的马莲岗村和桂花园村两个居民点,其生活服务设施配建水平较低,只有零散的几个小卖店;没有文化娱乐设施;此外,居民的生活区市政设施配建基本为零。


规划区位于明光市区的东南,老104国道(现为双拥路)将其与市区联系起来,交通较为便捷,到市区中心只有十分钟左右的驾车路程。

明光市城市总体规划(2006-2020年)将明光市定位为:皖东地区的重要城市;以发展加工制造业为主的新兴的工贸型城市。由于其优越的区位交通优势,城市发展机遇很大,潜力很大。经济、产业发展必然带动居住业、商业服务业的发展。总规将城区用地划分为五个片区:双拥路南侧、城东区、城北区、城南区和城西区。城南区依托双拥路南侧和城东综合新区,沿双拥路向东南轴向发展,形成以居住、商服为主的功能区。规划区位于城南区的西北侧,区位交通条件优越,因而总规将规划区定位为以居住为主、商服为辅是很合理的,有利于地块的开发经营。

图1 土地利用