调解室调解操作程序.doc

为规范纠纷的调解程序,增强纠纷调解工作公开性和公正性,根据司法部《人民调解工作若干规定》、《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》和《人民调解委员会组织条例》的规定,特制定调解室操作规范如下:一、纠纷调解前的准备记录员宣告:纠纷当事人(或代理人)、第三人、证人、有关单位和旁听群众在指定座位入座。宣布调解纪律:1、服从首席调解员(调解员)的指挥,遵守调解秩序;2、不准喧哗,不准鼓掌,不准吸烟,不准随地吐痰,不准随便走动,不准呼口号;3、按次序发言,未经许可,纠纷当事人、代理人及其他人员不准随便插话或发言;4、未经许可,旁听人员不准发言、拍照和摄像;5、纠纷当事人(代理人)、第三人、证人等在被询问时,应据实陈述、语言文明,不得相互指责、侮辱或以其它方式进行人身攻击;6、对不遵守调解秩序、不听劝告的人员,首席调解员(调解员)可以勒令其离开调解室。记录员宣布:首席调解员、调解员入座首席调解员(调解员)宣告:告知纠纷当事人双方在调解活动中的权利和义务:权利:1、自主决定接受、不接受或终止调解。2、申请回避。即遇下列四种情形之一的:A、是当事人的近亲属;B与案件的处理结果有利害关系;C、与当事人有其他关系可能影响该纠纷的公正解决;D、有其它正当理由等情形时,首席调解员或调解员应当回避。3、不受压制强迫、表达真实意愿,提出合理要求。4、自愿达成调解协议。义务:1、如实陈述纠纷事实,不得提供虚假证据。2、遵守调解规则和程序。3、不得加剧纠纷、深化矛盾。4、自觉履行人民调解协议。首席调解员(调解员)询问纠纷当事人,对调解人员是否申请调解人员回避。(如遇回避情形,宣布暂停调解)首席调解员(调解员)主持纠纷调解:根据《人民调委会组织条例》第七条和《人民调解工作若干规定》第二十三条、第二十四条的规定,今天在这里对纠纷当事人之间的纠纷进行调解。下面核对纠纷当事人(代理人)、第三人的身份;(当事人按顺序陈述自己的姓名、出生年月、民族、籍贯、职业、工作单位、住址;或单位名称、住所地、法定代表人姓名、职务;有代理人的,填写授权委托书,并由首席调解员核对)二、纠纷调解的调查阶段首席调解员(调解员)告知纠纷当事人:人民调解的性质(人民调解委员会是调解民间纠纷的调解组织)、原则(根据《人民调解工作若干规定》,依据法律、法规、规章和政策进行调解,法律、法规、政策没有明确规定的,依据社会道德进行调解;在纠纷当事人自愿平等的基础上调解;尊重当事人的诉讼权利,不因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。)、效力(根据最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》第1条的规定以及司法部《关于人民调解工作的若干规定》第5条的规定:经人民调解委员会达成的、有民事权利义务内容,并由双方当事人签字或者盖章的调解协议,具有民事合同性质。当事人应当按照约定履行自己的义务,不得擅自变更或者解除调解协议)。首席调解员(调解员)主持:下面进行纠纷的事实调查。告知纠纷当事人调查阶段须知:(一)纠纷当事人(代理人)陈述时,应提出明确的请求事项,围绕争议的焦点问题发表观点,并说明事实和理由;(二)纠纷当事人对自己提出的观点和主张负有举证责任,举证要真实、合法,不得伪造证据,扰乱调解活动;伪造证据的,一经查明,追究相应的法律责任;首席调解员(调解员):下面由申请方纠纷当事人进行陈述