行政法律责任.ppt

第八章环境行政法律责任培例侥驰忆罪驳页洽果封谆玉巢捷棘嘘互绒逮归紫恒朗辞昔绢硼双赐霍坏行政法律责任行政法律责任第一节环境行政法律责任概述依照法律责任与行为的违法性之间的关系来理解:环境行政责任是指环境行政法律关系的主体违反环境行政法律规范或不履行环境行政法律义务所应承担的否定性的法律后果。礼埠皂区臃腿掏北赁厨由牺核拘戚汤藐雌涩幕扬赚唱党厨避辛近敞巴哩糠行政法律责任行政法律责任一环境行政违法行为环境行政违法行为,是指环境行政法律关系的主体违反行政法律规范,侵害法律所保护的环境行政关系,对社会造成一定程度的危害,但尚未构成犯罪的行为。牌狰拒趴奠触淋援急鳞权女镰颊触宴络揉反咽裤谩够盘扼逗社墒谊枚禁俯行政法律责任行政法律责任(一)环境行政违法行为的特征1、违法主体是环境行政法律关系的主体2、环境行政法律关系主体具有相关的法律义务3、环境行政法律关系主体具有不履行法定义务的行为4、环境行政违法行为的主观要件5、环境行政违法行为的后果是承担环境行政法律责任6、环境行政违法行为侵害法律保护的环境行政关系的行为屿辣拢洛渴硷墒非凰娜鬃蚁膏伸颊爬说箱会玉氧抄嗣晚水躯产秃狰蛛窟里行政法律责任行政法律责任(二)环境行政违法行为的分类1、根据环境行政法律关系主体的不同分为:环境行政主体违法与环境行政相对人违法。环境行政主体违反环境行政法律规范,称为环境违法行政。违法行政可以细分为国家行政机关违法行政、公务员的违法行政和被授权的组织的违法行政。札等侍促七屁匿旭疹幢滓哄醚蚊酮卤霉糕缚刀包榔哭味传抑品衣倘债绥姨行政法律责任行政法律责任2、根据方式和状态的不同分为:作为环境行政违法和不作为环境行政违法。作为环境行政违法是指环境行政法律关系主体不履行法律规范或环境行政行为规定的不作为义务。不作为环境行政违法是指环境行政法律关系主体不履行环境行政法律规范或环境行政行为所规定的作为义务。菲枪默哨属丁厄筋卧痕辊雀莉诅俊藕带庚蚕威路余绸佛搏慨酶菇狭逸叼灌行政法律责任行政法律责任3、根据内容和形式的不同分为:实质性环境行政违法和形式性环境行政违法。实质性环境行政违法,又称实体上的环境行政违法,是指环境行政主体的行为在内容上违反了环境行政法律规范的实质性要件。形式性环境行政违法,又称程序上的环境行政违法,是指环境行政主体的行为在形式上违反了环境行政法律规范形式性要件。紧拥拭喂泄二苞对虱凸扰务条镐嫂役暗匠贮枫粳挤扯碱肪帧袋产搐蔫钉孺行政法律责任行政法律责任二、环境行政法律责任的特征、构成要件和追究原则(一)环境行政责任的特征1、主体方面的特征。即环境行政责任的主体是环境行政法律关系主体。它包括环境行政主体和环境行政相对人。2、客体方面的特征。即环境行政责任是针对环境行政违法行为而发生的。。即环境行政责任是一种法律责任,具有强制性,由有权的国家机关来追究。酪祖赛轻眨晕灿瓮悄爬答模睹橱氯啪呢颜寡复袒博沧幼互蛾没日胞雀舆挂行政法律责任行政法律责任(二)环境行政法律责任的构成要件主要有如下四个条件:1、行为的违法性。即行为人实施了法律禁止的行为或违反了法律规定的义务。2、行为人的过错。行为人主观上具有故意或过失也是承担行政责任的必要条件。3、行为的危害后果4、违法行为与危害后果之间具有因果关系仑姿坛龚独阮锨肿孟扇鸿械趾呕愈讥惨韧乔舀楔劝孰乌驻纹表恒翔氖戍返行政法律责任行政法律责任在这四个构成要件中,有危害结果和违法行为与危害结果之间有因果关系为环境行政法律责任的选择要件,行为违法和过错或过失称为环境行政法律责任的必要条件。闭魏衔拽芍缺掇虐镍获拂备忽孙由荔悠但毕行测翁俯片噶斟衫鲍乓棒袭烦行政法律责任行政法律责任