威海市文登区矿山地质环境保护与治理规划.doc

威海市文登区矿山地质环境保护与治理规划(年)威海市文登区人民政府二〇一九年一月目录前言………………………………………………………………………一、矿山地质环境现状及趋势分析………………………………………(一)矿山地质环境现状 (二)矿山地质环境保护与治理现状 (三)矿山地质环境保护与治理工作趋势分析 二、指导思想、基本原则与目标任务……………………………………(一)指导思想 (二)基本原则 (三)规划目标 (四)主要任务 三、矿山地质环境保护措施与治理分区…………………………………(一)矿山地质环境保护措施 (二)矿山地质环境治理分区 四、矿山地质环境保护与治理重点工程…………………………………(一)矿山地质环境调查工程 (二)矿山地质环境监测工程 (三)矿山地质环境治理工程 (四)科技创新与信息化建设工程 五、矿山地质环境治理方式………………………………………………(一)破损山体和露天采坑治理 (二)采空区防治 (三)废弃矿井防治 (四)固体废弃物占压土地治理 六、规划实施保障措施……………………………………………………(一)健全责任体系 (二)加强政策支持 (三)完善投资机制 (四)严格规划管理 (五)加强公众参与 附表目录序号名称附表威海市文登区“三区两线”可视范围内废弃矿山地质环境治理工程一览表附表威海市文登区年以来关闭露天矿山治理工程一览表附图目录顺序号图号图名比例尺威海市文登区矿山地质环境问题分布图万威海市文登区矿山地质环境保护与治理规划图万前言威海市文登区矿产资源丰富,开采历史悠久,开发强度较大,在保障经济社会发展的同时,引发了较多的矿山地质环境问题,破坏了生态环境,影响了人民生产生活。为推进幸福威海、美丽威海建设,谋划规划期内矿山地质环境保护和治理工作,以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,坚持“节约优先、保护优先、自然恢复为主”的方针,根据国土资源部、财政部等五部局《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》(国土资发〔〕号)、山东省人民政府《山东省矿山地质环境保护与治理规划(—年)》(鲁政字〔〕号)、《威海市矿山地质环境保护与治理规划(—年)》的相关要求,编制《威海市文登区矿山地质环境保护与治理规划(—年)》(以下简称《规划》)。《规划》在遵循《威海市矿山地质环境保护与治理规划(—年)》关于威海市文登区矿山地质环境保护与治理部署的基础上,结合文登区矿山地质环境现状及发展趋势,明确了今后一个时期内矿山地质环境保护与治理修复工作的指导思想、基本原则与目标任务,划分了矿山地质环境保护与治理区域布局、重点工程,提出了矿山地质环境保护措施与治理方式、规划实施的保障措施。《规划》是全区开展矿山地质环境保护与治理工作的重要依据,也是指导全区实施矿山地质环境保护与治理规划的重要遵循。《规划》以年为基准年,规划期为—年,近期为—年,中远期为—年。一、矿山地质环境现状及趋势分析(一),全区已发现矿产种,其中查明矿产资源储量的种,包括能源矿产种、金属矿产种、非金属矿产种、水气矿产种。全区已开发利用矿产种,其中能源矿产种(地热),金属矿产种(金、铁),非金属矿产种(建筑用花岗岩、饰面用花岗岩),水汽矿产种(矿泉水)。全区共有各类生产矿山个,主要分布于葛家镇、宋村镇和界石镇,目前开采矿种主要为花岗岩矿、地热、矿泉水等(表)。历史遗留矿山个,各镇范围内均有分布。表威海市文登区生产矿山基本情况统计表(单位:个)()概况全区矿产资源开采方式既有露天开采,也有地下开采,存在的主要矿山地质环境问题有以下几种:一是露天开采形成的破损山体和露天采坑,造成地形地貌景观破坏,带来严重视觉污染;二是地下开采产生的采空塌陷及隐患;三是固体废弃物堆放占压土地资源,造成土地资源的浪费。地形地貌景观破坏全区露天开采矿种主要为花岗岩等建筑材料矿产,在开采过程中造成了地形地貌景观破坏,也占压和损毁了大量的土地资源。目前,全区尚有矿山破损山体处、露天采坑处。其中历史遗留矿山破损山体处、露天采坑处;生产矿山破损山体有处、露天采坑处。表威海市文登区历史遗留矿山破损山体及露天采坑情况统计表(单位:处)区域问题类型三区两线年以来关停破损山体露天采坑宋村镇大水泊镇葛家镇侯家镇环山办界石镇米山镇天福办文登营镇小观镇张家产镇泽库镇泽头镇总计采空塌陷及隐患主要与地下采矿有关,开采矿种为金矿。已发采空塌陷处,位于文登区侯家镇上冷家村西南。损毁土地公顷,影响了附近居民生产生活。全区已通过财政资金进行采空区治理处,尚有历史形成、责任灭失非