基层工会经费使用管理办法.docx

第一条XXXX工会经费使用管理办法第一章总则为加强和规范工会经费管理,充分发挥工会经费服务工会工作和服务职工会员的作用,根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》、《基层工会经费收支管理办法》以及上级工会相关规定和院财务制度等,结合本单位工会实际,修订本规定。第二条工会经费是指《工会法》及有关政策规定取得的非偿还性资金。按收入来源分主要有:会员会费收入、拨缴经费收入、行政补助收入、其他收入等。第三条本规定适用于本级工会及所属各分会。第二章遵循原则第四条工会经费使用应遵循“遵纪守法、依法获取、经费独立、预算管理、服务职工、勤俭节约、民主管理原则。遵纪守法原则。各项经费收支,必须严格执行中央规定、国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定,认真执行工会财务会计制度,遵守财务纪律。依法获取原则。各项收入要根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的规定,依法获取。经费独立原则。依法取得社会团体法人资格,单独开设银行账户,实行工会经费独立核算,各项开支由分管财务主席一支笔审批。预算管理原则。各项收支应当全部纳入预算管理,按照全国总工会《工会预算管理办法》执行。-1-服务职工原则。工会经费使用要突出重点,优化支出结构,集中财力保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。勤俭节约原则。要贯彻中央厉行节约,反对浪费的要求,经费使用要精打细算,少花钱多办事,节约开支。民主管理原则。定期公布账目,实行民主管理,接受工会会员监督以及经费审查委员会审查。第三章开支范围第五条开支是工会为开展各项工作和活动所发生的资金费用支出。主要包括职工活动支出、维权支出、业务支出、资本性支出、其他支出等。职工活动支出,是工会为会员和其他职工开展教育、文体、宣传等活动发生的费用支出,主要是开展以上活动所需的教材、教学、消耗用品费用,课酬费、优秀学员奖励费、设备器材和用品购置维修费、文体活动奖励费等。会员交纳的会费应全部用于会员活动支出。维权支出,是工会直接用于维护职工权益所产生的支出费用,主要包括开展职工劳动及职业安全保护费用、困难职工帮扶费用、节日送温暖费及参与企业民主管理费用支出等。业务支出,是工会培训工会干部、职工代表、工会积极分子,加强自身建设及开展业务工作发生的支出,主要包括培训费、会议费、表彰奖励费、劳动竞赛费用、合理化建议费用、办公差旅费等支出。资本性支出,是工会从事建设工程、购买设备工具、大型修缮和信息网络购建发生的费用支出,根据全总有关规定,大型开支原则上由行政支付。其他支出。除上述支出外,由工会组织的其他活动产生的费-2-用支出和对全体职工逢年过节慰问支出。第六条工会经费不得用于以下开支:1、不准用购买购物卡、代金券及搞请客送礼等活动。2、不准发放津贴、补贴、奖金。不准支付高消费性的娱乐健身活动。不准违规设立“小金库”。不准将其他账户并入工会经费账户。不准截留、挪用工会经费。不准参与非法集资活动或为其他单位提供经济担保。8、不准报销与工会活动无关的费用第四章慰问奖励标准第七条慰问是指工会对生活困难员工、患病住院员工、劳动模范、五一劳动奖章获得者以及逢年过节对全体职工进行的慰问。奖励是指本级工会组织开展文体活动等进行的奖励。第八条慰问奖励标准。为规范开支,根据勤俭节约和服务职工的原则,对生活困难员工、患病住院员工、劳动模范、五一劳动奖章获得者等的慰问金额标准,由工会委员会议决定(详见附件1),逢年过节对全体职工进行的慰问,根据本级当年自留经费情况予以预算。其中住院慰问费每人每年领取不超过一次。逢年过节对全体会员的慰问每年次。第九条第五章审批规定实行“一支笔”审批制度,所有工会经费的开支必须由分管财务主席一支笔”签字审批方可开支。第十条严格实行预算管理。工会要在年初根据本单位工会全年工作安排编制全年经费收支预算,预算要经本级工会委员讨论、经审委审查通过,工会主席审批后执行。不得改变预算资金用-3-途,严禁无预算、超预算支出,从严从紧控制追加预算,提高预算执行的刚性。预算内的重大项目开支、大型文体活动、分会(小组)主题活动等,必须先编制项目经费预算方案或提出申请报告,经工会主席审批后方可使用。超出预算部分不予报销。第十一条费用报销、慰问费申请及备用金借用审批程序工会开展工作或活动所产生的费用,一般报销审批程序为:报销人填写报销单-工会财务审查原始凭证-工会主席审批。慰问费申请审批。慰问生活困难职工、去世职工家属、父母去世职工、住院职工所需的慰问费,审批程序为:由会员所在分(小组)填报慰问费申请表)-分会主席(小组长)签字同意--工会财务审核-工会主席审批。备用金借用审批。在工作及项目活动前,借款人填写借款单-工会财务审查--工会主席审批。所借金额不得超过该工作或项目的预算金额,