农村土地使用权流转问题研究.pdf

河北农业大学
硕士学位论文
农村土地使用权流转问题研究
姓名:张志鹏
申请学位级别:硕士
专业:农业经济管理
指导教师:许月明

摘要了界定。并分析了农村产生土地使用权流转的背景、必要性,指出农村生产要素市关键词:农村士地使用权流转:农地制度;家庭联产承包责任制:趋势分析土地是农业最基本的生产要素,又是农民最基本的生活保障,这是我国最基本的国情,因此搞好土地使用权流转工作,事关农民的切身利益和农村稳定。土地使用权流转,一定程度上解决了耕地抛荒问题。提高了土地利用率和农业生产效益。当前不少地方在推进土地使用权流转工作中进行了一些积极探索,土地向种田大户和农业企业集中,满足了土地适度规模经营的需要,提高了国际竞争力。但相当一部分地区还处于自发式的流转或无序状态,农民的土地承包经营权益仍然不断受到侵害,如何使土地使用权流转朝着健康、有序的方向发展,建立起真正的“自愿、依法、有偿”的十地流转机制成为迫切需要解决的问题。本文首先研究了国内外对土地使用权流转的研究状况,对土地流转的内涵进行场的建立和完善、较低的土地资源利用率、农村经济结构调整、农业劳动力转移、提高农业国际竞争力、资源的优化重组、强化和稳定农户承包权都要求土地使用权流转。根据人最的文献和调查,分析了士地使用流转的现状和特点,从分析我国虽多年提倡农村十地使用权流转,,从制度建设、思想观念、工作方式、外部环境等方面进行了分析。根据新实施的《农村土地承包法》,对土地使用权流转趋势进行了分析,并在此基础上提出了完善土地使用权流转的思路,提出需要进一步完善农地制度,政府加强管理和服务,完善政策、制定原则、规范流转,农村土地使用权流转市场的建设,改善七地市场发育的外部环境。以捌能更好的推进土地使籭权流转。思路
学位论文作者签名,考删导师签名::,≥独创性声明学位论文版权使用授权书学位论文作者签名:旆蔓『肜蟛人已经发表或撰写进的研究成暴,也不毽禽为获褥套鸯襩季雅盔本学位论文律蠹完全了解麓盘吐《§现ビ泄乇A簟⑹:荒辏掎端签字日期:矽呜年,月汐岛本人声明所里变的学位论文是本人在导师指导下曼械难芯抗ぷ骷叭〉。豫了文串特翻刍穗敬标涟和致谢的地方外。￡縶睾秘滋盎,克诲论文被套蠲和库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、:袋其=龟落邮缡
弓雷问题的提出的客观要求。随着《中华人民共和国土地承包法》的实施。从法律上赋予了农民长长潮以来,十主桥┐遄罨镜某静柿希才┟竦拿琛兰代全国进行的十地政革,农民获褥了旱厮腥ā甏甏踅械呐┐改革,实行了以家庭经营为基础的双层经营体制,明确了豢体和农户的资权利关系,赋予农瞻相对独立的经营权。使农民的剥益圊±地经营好坯直接联系起来,农业的生产效率得到了较大提高,极大地解放了农孝于生产力,在撤大范稠内解决了农民的淤饱闷题。但随羲社会主义峦场缀济的发展承┟窬明畹淖1洌┟袷茏杭玫黼的驱使,大批劳动力外出务工或从事非农产业。土地低效率耕作甚至荒芜的现实馕况,谈人驰薅糨萋土地馊鞠援溅转避驻。据《曛星颗┐逋臣颇昙吠硔÷,。蛉耍鏊僦鹈停L饴度锝翦遥涝溲现亍。毽由予农就韭橇会豹限制,大部分农户却不得不主要依靠农业,特别是土地来维持生存和寻求发展。农辩经济辩这静瑗实状嚣镬入靛对主逢的馁给释需求均有要求,献磊为表奉孝±撼转谴市场的形成和发展提供了空间。随着我国蕊入墙缑忱笞夯汉腿蚓靡惶宕勘G魇疲泄┚氯谌氲饺蚓济整体之中。作为全球农业的一个组成部分,在开放经济条件下参与国际分工和合撵趋大势掰趋。小藏模分敬经营、产加镝脱节的农监经营体制越来越暴褥出小规模、商成本、低效;【謡狈赫Φ谋锥耍跋炝伺┮挡祷K降暮忱搿R虼巳何克服当前农户小规模经营的局戳性,定专业他、纸模化、商晶化、现代化之路,实现农业增产义增收,迎接经济垒球化所带来的挑战,是灏世纪农业必须解决的闭题。隧麓社会主义市场经也椒ケ逋平┮德统』讨鸩脚遴,尤其是生产罂素市场的初步建立,为市场机制的基础性资源酉己置作用的发挥奠定了基础。土避捧菇农犍生产的一耪最基本要素积稀缺资源,只鸯月劳动力、资金、技术等生产要素一样遵循散蕊原则进行流动,才能实现要索间的优化缀合,实现土地的商效益裂用。霞戴,建立灵活、蔫效的农±姥健蠲投漉转极剁悉成为