美欧自贸协定云图.doc.doc

美欧自贸协定云图如果美欧牵手成功,而有国家在经贸领域采取“冷战”时期的遏制战略,贸易“冷战”就不能被排除。近年来,在多边贸易谈判陷入僵局之际,美洋战略伙伴关系协定(TPP),欧盟则启动了与印度、加拿大、部分东盟国家和日本等的自贸区谈判,全球自贸区发展进入加速期。今年2月12日,美国总统奥巴马宣布将启动全面的“美欧跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定”(TTIP)谈判。从历史上看,实现跨大西洋经济一体化的想法早已有之,但谈判是“雷声大、雨点小”,多次努力都以失败告终。历史上,最接近成功的一次努力是1998年3月。在时任欧盟委员会副主席里奥?布里坦爵士多年努力之下,欧委会提出了一项“新跨大西洋市场计划”,重提建立欧美自贸区的想法。然而,美国当时通过带有域外法权性质的赫尔姆斯-伯顿法和达马托法激怒了欧盟,加上该计划给欧美产业界带来的巨大压力,这一努力最后功亏一篑。此后,为启动新一轮多边贸易谈判,发达经济体之间形成一种默契,彼此之间不谈自贸区,一心一意谋求多边贸易自由化。2011年11月美欧首脑峰会前夕,美国企业巨头,包括通用电气、可口可乐、微软以及欧洲重量级企业空中客车、西门子和蒂森克虏伯集团皆呼吁建立跨大西洋自贸区。今年2月11日,经过一年多的准备,高层工作组发布最终报告,建议启动全面的跨大西洋自贸区建设。两天后,美欧双方领导人发表联合声明,决定启动各自内部程序,为发起谈判做好准备。根据两国的立法程序判断,美欧可能在6月美欧首脑峰会期间宣布启动该项谈判。从谈判内容和进程看,目前美欧有可能考虑以各自与韩国的自贸区协定为蓝本,将两个文本进行比照,保留双方已有共识,重点对其中的不同点进行谈判。双方都希望能够速战速决。时任美国总统国家安全事务副助理弗罗曼提出,要“一口气”跑到终点线,结束谈判,而欧盟贸易委员德古赫特也表示希望在本届欧委会任期内,即2014年11月底前结束谈判。该协定一旦谈成,意味着美、欧自贸区全球布局取得战略性突破,国际经贸格局将面临重大调整,中国在地缘政治和经济两个方面都将面临新的压力。维持“双头”领导当前,美欧商签自贸区获得了较过去更大的动力,其进展程度也超过了历史上的任何一次,美欧很可能在今年6月底前启动谈判。这种情况的出现不是美欧一时冲动,而是多种原因、多种因素共同作用的结果。首先是经济压力。2007年至今,美债、欧债危机交替演进,美欧经济长期陷于低迷,保护主义甚嚣尘上。在美欧商界的强烈呼吁之下,跨大西洋两岸的领导人明显感到,世界经济已到非常之时,急需采取非常之策。欧美互为最大贸易和投资伙伴,经贸领域相互依存度很高。美欧经济总量占据全球GDP的47%、全球贸易总量的三分之一,。双边经贸对推动各自经济复苏发挥着重要作用。奥巴马在自由的跨大西洋贸易将为美国带来数百万个收入颇丰的就业岗位。”据美方统计,2012年美国对欧盟商品和服务的出口总计4580亿美元,为美国创造了超过220万个工作岗位。欧盟在美投资企业按照2010年的统计雇佣了300万美国人。根据美欧高层工作组的研究,TTIP一旦谈成,,这相当于欧盟和美国年均收入分别增加860亿欧元和650亿欧元;另据欧委会对TTIP影响力评估显示,该协定如果