XX市供销总社信访、维稳工作应急预案.doc

XX市供销总社信访、维稳工作应急预案.docXX市供销总社信访、维稳工作应急预案为加强我社信访工作的综合能力,提高信访工作的应急处理和协调能力及工作水平,迅速有效地处置各类信访突发事件,根据《中华人民共和国信访条例》和《XX省信访条例》,结合我社实际,特制定本应急预案。—、应急预案适用的范围信访人在信访过程中违反《信访条例》等有关规定,非正常上访,或信访人在信访过程中突然发生意外,直接影响单位的正常工作秩序等情况,主要包括以下几种情况:5人以上同一事项集体上访、不推选代表的;越级上访的;在信访室不遵守信访秩序,损坏办公场所、纠缠、侮辱、威胁、殴打信访工作人员等非正常上访行为;二、处置突发上访事件的原则坚持宜散不宜聚、宜快不宜慢、宜劝不宜激的原则,讲究策略,注意方式,妥善处理好上访现场的处理工作;建立预防和处置突发事件快速应急方案,一旦发生突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接;要及时做好正面教育疏导工作,尽量化解矛盾,以免事态的进一步扩大。三、工作组织机构及职责信访维稳工作应急小组组成:组长:XXX副组长:XXX、XXX、XXX、XXX成员:市社办公室、资产经营管理科、合作经济指导科、财务审计科等科室负责人、XX商厦总经理、XX配货连锁有限公司总经理、供联总公司总经理、XX进出口公司负责人、XX供销有限责任公司总经理、XX回收有限公司总经理、土特产公司总经理、XX农资有限公司总经理、XX副食品有限公司总经理、XX商贸有限公司总经理。信访工作由办公室具体负责,协调处理下属各单位的信访案件,各单位必须密切配合,使各类突发案件可以得到及时有效的控制,其主要职责如下:针对群众性突发事件的性质、事态等采取相应的处置措施,对于能在现场作出处理的及时进行处理,不能现场处理的及时提出处理意见,告知上访群众答复时间,做好上访群众的劝返工作。负责应急现场通信联络对外联系突发事件的统一协调,并及时上报相关部门突发上访案件发生时,及时向市社领导提供信息,通报事态的发展情况。事态严重时,可协调派出所维持办公秩序,确保机关办公秩序正常。集体上访时,由办公室工作人员接待到会议室就座,让上访人员选出代表3至5人,并做好代表的初访接待登记工作,稳定上访人员的情绪,维持好上访现场秩序。2•将了解的上访情况及时向领导汇报,由相关科室直接与来访人员交谈,了解详细情况,能当场处理的及时提出处理意见,不能当场处理的,告知上访群众答复时间,做好上访群众的劝返工作。3•相关科室对群众上访的处理结果要及时反馈办公室,并将处理结果及时告知上访人,避免产生集体重复上访和越级上访。越级上访的,信访人员与责任单位一起负责劝返工作。对在信访场所不遵守信访秩序的,由领导小组协调派出所,及时处置,将信访人员带离,保证信访工作人员人身安全。对在信访时出现突发性病情或有生命危险的信访人员、工作人员要及时联系救护车,做好抢救工作,并将情况及时向信访领导小组汇报,由领导小组做好处理工作。对到机关静坐、示威等非正常上访行为的,要做好上访人员劝返工作,在劝返无效时,如需动用派出所控制事态的,由领导小组及时联系,配合公安部门做好上访人员的劝返带离工作。并尽力妥善解决反映的信访问题,避免再次出现过激行为。五、信访应急预案工作要求各科室领导干部要提高