村财村用乡代管实施方案.doc

村财村用乡代管实施方案村财村用乡代管实施方案为了认真贯彻执行十七届三中全会精神,加快社会主义新农村建设步伐,促进农村经济发展,全面实现小康水平奋斗目标,稳定农村秩序,切实加强农村集体资产管理,维护集体资产的正常运行秩序和广大人民群众的合法利益,防止集体资产被侵占、挪用、变相侵吞而造成流失,彻底扭转集体资产财务管理混乱局面,促进农村经济健康发展,使农村集体经济管理逐步走上规范化、标准化。根据中省市有关文件精神,制定我县村财村用乡代管实施方案。一、各乡镇按要求设立“本文来自http://村财村用乡代管财务核算中心”,设置主任、副主任、会计、出纳各1名,财政所所长任主任,农经站长任副主任,总会计由财政所一名干部担任,农经站确定一名干部任出纳,负责村委会的会计核算。村委会取消会计、出纳岗位,确定一名报帐员,负责本村委会在乡镇财务中心的报帐工作。二、农村集体资产实行“村财村用乡代管”制度,原则是在资产的所有权、使用权不变的前提下,由乡镇财政所统一管理村级资产,压滤机滤布监督村级资金的支出使用情况。三、对于村集体经济组织的资产、债权债务及直接经营收入,集体企业、土地、机井、果园、荒地和固定资产的承包收入,来自企业的其它收入及来自农户的其它收入,征地款、土地开发收入,土地占用费收入以及村集体资金收益等,全部上缴乡财务结算中心统一管理。四、各村一切经济往来收入,都要使用统一规定的收款票据,对收取的资金必须及时上解乡财务中心,任何单位和个人不得坐支现金,更不得挪用公款,公款私存,私自设立小金库隐藏资金,http://对于收入不使用统一票据而收款的视为侵占集体资金,虽使用统一票据,但资金不按规定上解的按坐支或挪用公款处理。五、村资金使用,由村报帐员填写《开支预算申报单位》,按照审批权限批准后拨款,其具体审批权限是: 1、资金审批权限:500以下,由村主任审签;500—1000元由村主任和书记同时审签;3000元以上经村民代表大会通过后,村主任和书记同审签。 2、拨款审查权限:500以下,由乡财政所长批准;500—1000元由包村科级领导和主管领导审签批准;1000—1500元由乡长审查批准http://;1500元以上由乡党政联席会研究。资金使用凡不按程序和权限报批的,会计、出纳有权拒付。六、村各类费用开支票据必须规范、真实、手续完备,做到帐证、帐款、帐