开展基层组织建设年提升基层组织战斗力.doc开展基层组织建设年提升基层组织战斗力开展基层组织建设年是深化创先争优和加强基层党组织建设的重大举措。江苏省常熟市把基层组织建设作为一项重大的政治任务去谋划、推进和落实,努力创造特色和亮点,务求实效。一、明确目标任务,科学部署基层组织建设年年初,市委在开展集中调研、全面掌握情况、广泛征求意见的基础上,研究制定了《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》,明确“强组织、增活力,创先争优迎接十八大,率先基本实现现代化”的主题,明确“着力解决基层党组织建设中的突出问题,着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,着力完善加强基层党组织建设的体制机制”的重点。贯彻“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求,坚持一抓到底,解决突出问题,贴近基层需求,让党员满意、群众满意。实现五个提升,即基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障水平、基层党建制度化水平都要得到切实的提升。构建五个体系,即顺畅合理的组织体系、权责明晰的责任体系、科学规范的制度体系、坚实稳定的保障体系、务实管用的考评体系。要求各级党组织全面把握目标要求,切实抓紧抓好基层组织建设年各项工作。二、抓住关键环节。确保基层组织建设年扎实推进明确具体方法步骤。一是调查摸底,分类定级。重点摸清基层党组织设置、班子建设、制度建设等情况,特别是找准基层组织建设存在的突出问题。在此基础上,按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求,按照“强、较强、一般、薄弱”四个等级进行分类定级。二是集中整改,晋位升级。各基层党组织要对存在问题认真梳理,制定整改方案,作出公开承诺,按照轻重缓急确定立即整改、逐步整改事项,实行项目化推进,集中解决一批突出问题,实现晋位升级。三是学习先进,创先争优。在媒体开辟专栏对先进典型进行集中宣传。各基层党组织对照先进找差距,明确争先进位目标,形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境。四是分析评估,巩固成果。各基层党组织对过程是否扎实、问题是否解决、争先进位的成效是否明显等方面进行评估小结,认真开展三级联述联评联考,把开展基层组织建设年的好经验、好做法以制度形式固定下来,巩固和扩大工作成果。分类落实重点任务。在农村,全面落实“一定三有”、“四议两公开’’、村级“三规范”等要求,深入推进村级“四有一责”行动计划。学习推广“文建明工作法”,积极开展村级“先锋工程”,力争30%以上的村进人新一轮苏州市级“先锋村”行列。在社区,深入推进社区“三强一化”建设,开展“三代三帮”活动,推行“民情流水线”,努力争创“先锋社区”,力争30%以上的社区达到苏州市级“先锋社区”标准。在非公企业,深入推进“四有一工程”,深化“双支持、双争创”活动,开展“三培养两推荐”活动,落实“三荐一评一审”制度,加强对流动党员的服务管理,开展先锋创建竞赛,巩固非公企业党组织建设成果。在机关事业单位,围绕争创“效率型、责任型、学习型、服务型、廉政型”五型机关,积极开展行政事项审批“一站式”服务,深化“结对共建”、“在职党员进社区’’活动,努力做到机关部门和党员干部全覆盖。三、统筹办实事解难题,力争基层组织建设年取得明显成效. 加大人力、财力、物力投入力度,统筹协调,着力办实事解难题,确保出成果、见实效。基层党建责任落实行动。建立完善“定标、网控、问责”三位一体的责任落实机制
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