区委财政应急预案应急预案.doc

区委财政应急预案应急预案.doc,保证突发公共事件发生后及时提供财政政策和资金支持,保障公民的生命和财政安全,维护经济社会稳定。、法规、规章以及《市区突发公共事件总体应急预案》、《市突发公共事件财政M急保障预案》,结合我区实际,特制定木预案。,以及发牛在区外或境外对我区可能造成影响的突发公共事件的预防和处置的财政应急保障。,造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损火、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。包括自然灾害、事故灾难、突发公共卫牛事件、突发社会安全事件等各类涉及公共安全的事件。,突发公共事件一般分为四级(貝-体分类标准按《市区突发公共事件总体应急预案》和相关专项预案的分级标准执行),财政保障响应等级也对应分为四级,即一•般、较大、重大、特別重大突发事件财政保障响应。,以人为木,常备不懈,遵循统一领导、分级负责、协调配合、反应及时、措施果断、保障有力的原则。,包括财政收入政策、财政支出政策、资金快速拨付办法等方血。根据突发公共事件造成的影响程度,确定采取相应的财政应急保障措施。对造成全局性影响的突发公共事件,可同时采取财政收入政策、财政支出政策、资金快速拨付办法;对造成局部性影响的突发公共事件,可釆取财政收支政策或资金快速拨付办法。,提高处置效率。2组织指挥体系及职责2」(以下简称领导小组),负责领导、组织、安排全区突发公共事件财政应急保障工作。领导小纟R组长由区财政局局长担任,成员由区人人财经工委、区政府办公室、区发改局、区国税分局、地税局、人民银行支行和突发公共事件相应主管部门的主要领导纽成。领导小组的主要职责是:认真贯彻执行国家和省、市有关应急工作的法律、法规和政策,随着区级突发公共事件专项应急预案的启动,决定启动区级财政保障预案,并组织开展财政应急保障工作。(以下简称办公室),负责综合协调财政应急保障工作,办公室设在区财政局,办公室主任山区财政局局长兼任,成员山区财政局、区发改局、区国税分局、地税局、人民银行支行和突发公共事件相应主管部门的有关负责人纟fl成。办公室的主要职责是:根据领导小组的要求,认真研究应急资金保障措施和相关财政政策,并组织实施;及吋安排、拨付财政应急资金,确保落实到位;做好相关资金使用情况的监督检查,确保应急资金使用安全、高效。,各成员单位立即按照各白的职责,快速反应,沟通信息,密切配合,按以下分工及时开展工作。资金保障组由区财政局、区发改局、人民银行支行、突发公共事件札I应的主管部门组成,负责安全和筹措应急保障资金;紧急调拨资金并落实到位;安排对征用的设备、物资和场地等进行补偿的资金;向上级财政提出重大突发公共事件的资金补助申请。政策拟定组由区财政局、区发改局、区国税分局、地税局、人民银行支行、突发公共事件相应的主管部门组成,负责根据突发公共事件造成的影响,对受具影响较人的行业、企业、单位和个人以及处置突发公共事件的机构,在财权范围内研究地方财政收入和支出政策的调整,并组织落实;对影响较大的突发公共事件,报请区政府或市政府作相应的政策调整。监督检查组由区财政局、突发公共事件相应的主管部门组成,负责对财政应急保障资金的管理和使用情况进行监督检查,保证专款专用,提高资金使用效益。。3应急准备3」为了维护经济社会稳定,保护人民群众生命和财产安全,保证突发公共事件发牛示及时提供财政政策和资金支持,区财政保障应急领导小组在突发公共事件应急预案启动后,及时协调各相关部门,筹集与应急工作相适宜的应急资金,提供和关的政策支持。。由区财政建立应急保障专项资金,保证一定的额度,用于处置突发公共事件的财政应急保障。。按照《预算法》的规定,在当年的预算编制中,按木级政府预算支出额的-定比例设置预备费,优先用于处置当年预算执行中的突发公共事件。323年度预算调整。在必耍吋,财政部门在保证人员工资和必耍支出的前提下,协调预算单位调整优化预算支出结构,优先保证应急支出。。重大突发公共事件发生时,财政部门和相关部门要积极向上级