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村庄规划说明指导书目录第一部分总则 2一、规划背景 2二、规划依据 2三、规划原则 2四、规划期限 3五、规划范围 3六、规划目标 3第二部分村庄概况 4一、村庄位置 4二、自然条件及自然资源 4四、社会经济状况 4五、土地利用和建筑现状 4六、现状配套设施 5七、现状人居环境 5八、村民关注和迫切希望解决的问题 6九、当前存在的主要问题 6第三部分环境综合整治规划 7一、村庄发展条件分析 7二、规划规模 7人口规模 7用地规模 7三、规划布局 7四、用地规划 8 8 8 8 8、水域用地规划 8 8五、空间景观规划 8六、村庄整治规划 9 9 9第四部分规划实施对策建议 15第一部分总则 2一、规划背景 2二、规划依据 2三、规划原则 2四、规划期限 3五、规划范围 3六、规划目标 3第二部分行政村概况 4一、村庄位置 4二、自然条件及自然资源 4三、行政区划及人口 4四、社会经济状况 4五、土地利用现状 5六、现状配套设施 5七、现状人居环境 6八、村民关注和迫切希望解决的问题 6九、当前存在的主要问题 6第三部分村域规划 10一、村庄发展条件分析 10二、发展战略 10三、发展目标 11四、村庄人口规模预测 11五、土地利用规划 12六、村域景观及村庄类型规划 13七、村庄空间结构规划 14八、村庄产业规划 15第部分大林村(大林村)环境综合整治规划 17一、现状概况 17 17 18二、村庄整治规划 19 19 19第部分规划实施对策建议 24第一部分总则一、规划背景十六届五中全会明确提出:“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村寨整洁、管理民主的要求,扎实稳步地加以推进。村庄整治就是对农村居民生活和生产的聚集点的整顿和治理。村庄整治规划是社会主义新农村建设的核心内容之一,惠及农村千家万户。对提升农村人居环境、改善农民生产条件、提高农民生活质量、焕发农村社会活力将起到积极的推动作用。根据中共江西省人民政府关于实施和谐秀美乡村建设工程的若干意见提出建设“乡村面貌明显改变,人民生活明显改善,农村总体实现跨越式发展,迈出全面建设小康社会新步伐”的和谐秀美乡村。为响应省政府号召,进一步改善农村生产生活环境,适应鄱阳县新一轮跨越式发展的需要,实现城乡协调发展,推动新一轮旧村改造和新村建设。海口市人民政府政府《关于印发我市村镇规划编制工作方案的通知》(海府办[2012]79号)的相关要求,结合2014年海口市村镇规划编制工作总体部署,为高质量、高水平按时完成海口市主城区内村庄(或居民点)环境综合整治建设规划编制任务,海口市规划局于2014年1月出台了《关于加快开展主城区内村庄(或居民点)环境综合整治建设规划编制工作的通知》(海规函[2014]124号),明确了《海口市主城区内村庄(或居民点)环境综合整治建设规划编制工作方案》。根据海口市鄱阳县人民政府和海口市规划局关于村庄(或居民点)环境综合整治秀美乡村建设规划的要求,按照《村庄整治规划编制办法》(建村[2013]188号)等相关标准规范的要求,在此背景下,田畈街灵山镇人民政府特委托我院承担以下村庄环境整治编制工作。二、规划依据《中华人民共和国城乡规划法》《村庄和集镇规划建设管理条例》《江西海南省城乡规划条例》《村庄整治规划编制办法》建村【2013】188号《村庄整治技术导则》《村镇规划编制办法》(试行)建设部〔2000〕36号《海南省村镇规划编制办法》(试行,2011)《江西海南省村庄建设规划编制技术导则》(试行,2011)《关于加强村镇规划建设管理工作的意见》琼府[2011]53号《海南城乡总体规划(2006年)》《海南省社会主义新农村建设总体规划(2009年)》《江西海南省农村镇建房规划居民建房审批办法》《田畈街镇总体规划海口市城市总体规划(2011—2020)》《海口市江东组团片区控制性详细规划》《海口市人民政府关于印发海口市违法建筑分类处置暂行办法的通知》(海府〔2013〕214号)国家、海南江西省、海口市有关村庄规划建设法律、法规、政策、规范与标准等田畈街镇、松林村历年经济和社会发展统计资料及与规划相关的其它数据三、规划原则1、充分利用已有条件及设施,坚持以现有设施的整治、改造、维护为主,即实事求是、量力而行的原则,防止大拆大建;2、综合考虑整治项目的急需性、公益性和经济可承受性,确定整治项目和时序,分步实施的原则;3、涉及生命财产安全与生产、生活最急需的整治项目优先开展的原则;4、保护、节约和合理利用能源资源、节约使用土地的原则;5、严格保护村庄自然生态环境,坚持可持续发展的原则;6、尊重农民意愿、保护农民权益,具体整治项目应根据实际需要与经济条件,由村民自主选择确定的原则。1、充分利用已有条件及设施,坚持以现有设施