宁夏回族自治区教育厅.doc

宁夏回族自治区教育厅宁教函〔2019〕83号自治区教育厅关于全区学校安全工作检查情况的通报各市、县(区)教育局,宁东管委会社会事务局,各高等学校,自治区属中等职业学校,教育厅直属中小学校:为认真贯彻国务院和自治区党委、政府领导关于学校安全和卫生工作的重要批示精神,进一步督促各地各学校抓好学校安全工作落实,经自治区党委同意,自治区教育厅联合自治区公安厅、市场监督管理厅、卫生健康委员会,成立6个检查组于2019年3月26日至29日期间对全区学校安全工作进行了检查。现将有关情况通报如下:总体情况这次检查,主要采取不打招呼、不听汇报、随机抽查、直奔学校的方式,对银川市金凤区、石嘴山市、大武口区、惠农区、平罗县、吴忠市、利通区、青铜峡市、固原市、原州区、西吉县、中卫市、沙坡头区、中宁县、宁东管委会等15个市、县(区)所属学校以及部分高校、教育厅直属学校等58所学校进行了检查。各检查组坚持问题导向,通过实地查看、核实资料、走访师生等多种形式,重点对各学校学习贯彻国务院和自治区党委、政府领导重要批示精神、春季开学安全隐患排查整治以及安全保卫、食品安全、疾病防控、校车安全、消防安全、实验室安全、教育装备安全、安全教育等方面进行了全面、细致的检查,查找问题隐患286处,现场进行反馈,指导帮助整改。通过检查,进一步强化了各级教育部门和学校对安全、卫生工作的重视程度,对工作中存在的问题进行了认真分析,研究制定了工作改进措施,促进了学校安全和卫生工作落实。二、存在问题(一)安全基础较为薄弱。检查发现,一些地区和学校未严格按照《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》要求加强学校人防物防技防建设,部分学校保安员配备不足,有的学校自聘保安未按规定到所属地市级公安局备案取得上岗证。部分学校视频监控设备对重点部位没有做到全覆盖,财务室、实验室、食堂操作间等未安装监控或入侵报警设备,吴忠市利通区教育园区幼儿园、宁东学校等学校未安装一键式报警器。个别学校防卫器械、灭火器数量不足,校门口未设置隔离墩等硬质防冲撞设施。有的寄宿制学校未按要求配备专职卫生专业技术人员。(二)落实制度不够严格。部分学校突发公共卫生事件应急预案和制度不完善,晨午检、因病缺课追踪等记录不全,未按要求追踪病因并及时报告;没有按照每周一次的频次进行日常预防性消毒;未建立学生健康档案,没有组织学生每年进行一次健康体检。西吉县回民小学、原州区第十小学等学校新生入学接种证查验工作还不够规范,缺少相关登记和报告。银川市第十三中学、平罗县第七中学等学校未明确专(兼)职食堂管理人员,有的学校对食品原材料索票索证、清洗加工、餐具消毒、食品留样、添加剂管理等环节监督管理不力,落实制度不够严格,存在食品安全隐患。(三)隐患排查不够细致。一些学校开展安全隐患排查不认真、不细致,还有流于形式的现象,排查发现的问题较少且多是表面性问题,隐患整改不及时、不落实的现象还比较突出,一些隐患长期存在,没有进行整改。有的学校监控、报警设备不能正常工作,视频监控设施老化、图像不清晰,视频资料保存期限不足30天。个别学校消火栓无法供水,因历史遗留原因存放与教学无关危险化学品数量过多等隐患一直得不到有效整改。金凤区第七小学教职工食堂隐患排查整治不力,存在问题较多。中卫市沙坡头区西台中学宿舍楼内安装隔断门,窗户安装防护栏,楼道内无应急指示灯,部分灭火器过期,相关消防隐患没有及时整改。(四)教育培训不够到位。一些学校对宁夏学校安全教育平台使用不充分,管理不到位,教育质量难以保证,平罗县姚伏中心幼儿园未开通平台账号。部分学校健康教育课课时达不到每学期10课时要求,没有相应的教学计划,大多数为非卫生专业老师教学,结合急救和传染病防治教育不够专业。对保安员、食堂从业人员、传染病防控人员、实验室管理人员等教育培训不经常,缺少培训计划和记录,对相关规定和安全常识不够熟悉,履职尽责不够认真,安全从业水平有待进一步提高。整改要求(一)坚决抓紧整改。对检查中发现的问题,各级教育部门和学校要高度重视,深入研究,进一步完善制度并落实责任,制定整改方案,进行及时整改。要对照问题清单(见附件),逐项明确整改措施、时限和责任分工,坚决抓好整改落实。依靠自身难以整改的安全隐患,要积极向当地党委、政府报告取得支持,力争及早完成整改。要与当地卫生部门和医疗机构建立联防联控机制,指导帮助学校开展疾病防控、公共卫生健康教育等工作,以解决学校专业卫生人员配备不足的问题。存在消火栓无法供水、存放危险化学品数量过多等隐患和风险的地区与学校,要协调有关部门,采取有效措施加强整改和安全防范。同时,各地各学校要相互借鉴、举一反三,开展安全隐患再排查再整治,确保检查中发现的问题在本地区本学校不再出现。(二)加大安全投入。各级教育部门和学校要结合实际,切实加大安全投入,大力加强人防物防技防建