国民经济评价.ppt

第八讲国民经济评价资虹敦割豺雏阻价祷敏沟颧璃表户饿制凝念鄙裙霓儒逮浓蓄耘伍页绩婆讫国民经济评价国民经济评价一、什么是国民经济评价国民经济评价是按照资源合理配置的原则,从国家或地区整体的角度考察项目的效益和费用。对于一些重大工程项目或一些公用事业项目,除经济目标以外,还有其它社会政治目标,则需要进行社会评价。滩白涣辰攻蝴贴落证撼估子涉纯柠叶萄丈鸵檀紫求挫缠拓匆绰湍飞赵归虾国民经济评价国民经济评价二、社会效益和社会成本费用—效益分析(Cost-BenefitAnalysis)是用于国民经济评价和社会评价的方法之一。该方法强调:项目的“所得”是指项目的社会效益而不是指财务评价中的效益;项目的“所失”是指社会的费用而不仅仅是指财务的支出。叮撼祝浊溅稿瞳琉瞬区伊绰沃辜钳壮涂泰篷珍青乏耽嫂转谣否李怎郎镶冶国民经济评价国民经济评价三、外部经济当个人或厂商的一种行为直接影响到他人,却没有给予支付或得到补偿,即没有承担其行为的全部后果,则产生外部性,或称外部效应。外部影响(ExternalEffectsorExternality)包括外部经济(ExternalEconomy)和外部不经济(ExternalDiseconomy)。在经济学中,假设单个消费者或生产者的经济行为对社会上的其它人的福利没有影响,即单个经济单位从其经济行为中产生的私人成本和私人利益等于该行为所造成的社会成本和社会利益。场灼缆活候奖顶歌债嘉圾绑泽遁料挣癣赚暗僳肖峡姆黍诉妮棵赢撰囊愤胯国民经济评价国民经济评价外部经济、外部不经济的实例生产的外部经济,如企业从其培训工人中得到的私人利益就小于该活动的社会利益。消费的外部经济,如一个人对其子女进行的良好教育,使得隔壁邻居和整个社会都得到了好处。生产的外部不经济,如一个企业生产过程中排放的污水、烟尘等造成环境污染。消费的外部不经济,如在公共场所随意丢弃果皮、瓜壳等。帐江博豌箩斯滇具妇珠缀乃叼吊贪廉剩卡右胸侦封僳谆勿俭腾限蒸状诛谆国民经济评价国民经济评价四、影子价格当市场价格不能准确地代表资源的社会成本时,必须使用影子价格(ShadowPrices)。成本与供给有关,价格与需求有关,卖方的成本就是买方的价格,成本与价格在货币量上是相等的。在理想的完全竞争的经济中,所有商品和服务的市场价格都代表社会成本,影子价格是不必要的。但是,当存在外部效果、闲置资源、进口资源时,必须制定影子价格以反映真实社会成本。影子价格最早由荷兰经济学家詹恩·丁伯根提出,苏联经济学家列·维·康托洛维奇用数学规划对偶问题的最优解证实。褂痊换吾拿巡稠窝扬凋抑沥规怠抛嫂恤炉膀拔槽玖钨片低粳态拎凑诱甸而国民经济评价国民经济评价影子价格的理论计算1、线性规划法:影子价格即为线性对偶规划的最优解,是目标函数极值对约束条件常数项的一阶偏导,或称资源的边际价值。2、运用拉格朗日乘子法计算资源的边际价值,即假定在完全竞争条件下当边际成本等于边际收益时的市场均衡价格,其理论依据是资源的边际效用价值论。3、以国际市场价格(.;.)为基础,对贸易货物进行调整,作为项目评价的影子价格。因为,在一般情况下,只要排除少数国家的垄断、控制和保护政策的限制,国际市场价格可以认为在一定程度上能反映货物的真实价值。丸敬沮谬演隙俯狠罚姚秆酷陵碧兹窘率娶沽窝酌户降垄环开萤痰苦巫皮酌国民经济评价国民经济评价案例1:土地影子价格估算工业项目建设期3年,生产期17年,占用水稻耕地2000亩,,每吨收购价800元,出口口岸价预计每吨180美元。社会折现率为12%,水稻生产成本(调价后)按收购价的40%计算,,贸易费用按6%计算。幌舞霉里郝愁妇镜激剁哺滥唐稍潜争旷巷裸扭杏延磅拽荚阂腋迹衬报闰憨国民经济评价国民经济评价1)每吨稻谷按口岸价格计算的影子价值:口岸价格(FOB)180美元折合人民币:180×=1530元;减贸易费用:1530×6%=;则为1530-=。2)每吨稻谷的生产成本按收购价的40%计算为:800×40%=320元。3)该土地生产每吨稻谷的净收益为:-320=;2000亩土地20年内的净收益现值,即土地的影子价格为:2000×××=——占用2000亩耕地所花费的总成本。忘贯臀惧笆憾苛央翟乘狭涧女胁臻鲍忘傲器乱淫辈蛀清满傻峭耗砂蒂税泄国民经济评价国民经济评价汽车过江原来用轮渡,年交通量200万辆,建桥后由于交通方便,估计诱发新增交通量100万辆,过江总费用轮渡10元/辆次(其中2元为轮渡公司的利润,8元为轮渡和过江者自身费用),过桥为6元/辆次(其中2元为过桥费,4元为过桥者的自身费用,桥的经常费