网格化管理是社会治安综合治理创新管理的新模式.doc

网格化管理是社会治安综合治理创新管理的新模式合肥市蜀山区南岗镇综治办张其中2011年是“十二五”开局之年,也是“努力把安徽省建设成为全国最稳定省份之一”的决胜之年。深化社会管理创新、提升社会管理服务水平、社会治安、严打整治数字化治安防控体系建设等工作,是摆在我们面前首要任务。是全体综治系统人员承担的重要任务。什么是社会治安综合治理管理:就是对社会矛盾的综合治理,是社会管理的重要内容。加强和创新社会管理,应当运用自身优势,发挥更大作用。要把综治信访维稳中心建设成为维护群众权益、解决群众困难、化解群众矛盾的重要平台,紧紧围绕群众关心的热点、难点问题,整合力量、整合资源,精干高效地做好各项工作。城郊结合部乡镇如何抓好社会治安综合治理管理创新工作?笔者认为:网格化管理是社会治安综合治理创新管理的新模式。(1),网格设置:按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素,根据自管小区、物管小区、单位小区等分类,依据户籍人口、流动人口和管辖面积,合理设置社区网格。原则上城市每个网格以300-500户、人口1000-1500人;农村以村民组为单位3-5个组为宜。根据各网格管理服务工作难宜程度等因素确定网格责任人。对网格地理信息进行测绘、收集、纳入信息平台,建立社区责任网格编码制度。(2),操作程序:一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;协调性工作:网格责任人现场受理,带回社区受理中心商处,处理结果报乡镇(街道)相关科室,反馈服务管理对象;突发性工作:网格责任人立即上报,乡镇(街道)、村居和上级部门紧急处理,网格责任人现场跟踪;审批性工作:网格责任人掌握信息,社区、村受理中心界定,乡镇(街道)行政服务中心审核,县区行政服务中心审批,同时实现县区乡镇(街道)村居三级告示。(3),岗位要求:网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人,熟悉相关政策和工作流程,能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题;推行“错时工作制”,坚持每天至少到网格巡查一次;主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解社情民意;认真写好工作日志,做到工作日清周结。(4),注意的问题和困难:村(居)通过台帐建立,细分了管理服务单位,使网格员服务群众的任务更加明确。但由于现实运行中网格员承担的角色大多是“信息员、服务员”,导致具体事务的最终承办,还是遵循“部门处理和村两委分工负责制”的传统管理模式。新时期网格员承担的职责主要是“四个员”即“社情民意信息员、矛盾纠纷化解员、政策法规宣传员、惠民便民服务员”。由于网格员承办事务错综复杂,导致他们只顾埋头“干活”,忽视了打好“镇村联动,部门互动,条块衔接”的组合拳。网格化管理实现了服务模式从条状向网状转变,网格内所有的事务都由网格员来过问、来处理、来负责,但由于实际运行中,定量分析不够,考核机制尚不健全,导致网格员“单打独斗”的实现“横到边,纵到底”的网格责任包干“力不从心”。网格员服务对象主要是困难和弱势群体,重点掌握计生、劳动和民生内容,这就要求网格员在责任分清的基础做好协调配合,在对象分类的基础上做到分别对待。每天一次的深入网格巡查,时间、精力的大量投入,客观上要求改变网格员配备人员过少,素质、能力亟待全面提升的现状。对网格员的要求是一要善于学习,适应“一岗多责