浙江省农村生活污水处理工程技术规范-浙江省环保厅.doc

浙江省农村生活污水处理工程技术规范-浙江省环保厅.doc附件3浙江省污泥土地利用技术规范(试行)编制说明(征求意见稿)二o——年十一月1项H背景 21」任务來源 22标准制订的必要性 3标准制订的基本原则 4标准中主要技术内容说明 54」标准适用范围 55污泥土地利用技术风险及对污泥农用未列入本规范的说明 116 标准实施建议 116」与现行法律法规及其它相关标准的关系 12附件一引用的标准规范清单 12附件二污泥分析数据 《屮华人民共和国环境保护法》、《屮华人民共和国水污染防治法》、《屮华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《浙江省固体废物污染环境防治条例》,鼓励符合标准的污泥进行土地利用。根据浙江省污泥产生和处理处置的实际情况,规范污泥土地利用技术,降低土地利用风险,浙江省环保厅设立了《浙江省污泥土地利用技术规范》编制研究项H,由浙江省农业科学院和浙江省固体废物监督管理屮心共同承扌II课题研究工作。在《浙江省污泥土地利用技术规范》的编制研究基础上,浙江省技术监督局下达了《浙江省污泥土地利用技术规范(试行)》省地方标准的起草任务,己将标准的制订列入《2011年第二批浙江省地方标准制(修)订计划》(浙质标发[20111380号)。《浙江省污泥土地利用技术规范(试行)》省地方标准的起草制定。本标准为本省首次制定。主要起草人员为:本标准主要起草人:薛智勇、张宇、陈晓肠、洪春来、王卫平、朱凤香、韩立、俞森峰。,力求标准符合科学发展与切合实际,《浙江省污泥土地利用技术规范(试行)》具有可操作性,标准实施后能对污泥土地利用具有指导作用,浙江省农业科学院和浙江省固体废物监督管理屮心在开展大量资料收集、实地调研、污泥样殆监测的基础上,综合参考国内、外有关经验,并广泛听取相关专家及用户代表意见,经过多次讨论研究和反复修改,起草编制完成《浙江省污泥土地利用技术规范(试行)》(以下简称《规范》)征求意见稿。主要开展工作情况如下:,浙江省环保厅委托浙江省农业科学院开展《规范》的编制研究工作。浙江省农业科学院立即组织相关人员组成专家小组,召开专题工作会议,确定《规范》的基本框架,讨论、研究制定标准的工作方案和工作程序,明确小组人员工作任务,要求各成员分工协作,共同开展调研及相关实验、搜集相关数据、标准,及吋参与标准稿的讨论、修改。,制定了起草标准工作计划,对各工作过程与步骤作出安排,要求起草小组在规定时间按进度完成起草和修改标准稿、开展全省污泥采样调查、撰写标准编制说明、征求专家及环保公司的意见等工作。:编制大纲一国内外资料调研一典型污水处理设施污泥处理处置现场考察,污泥采样一污泥特性分析一调研数据、资料汇总和分析一编制规范初稿一专家座谈会一经反复论证提出《规范》征求意见稿。具体为:国内外资料调研、典型污水处理设施及污泥处理处置现场调研、污泥采样;污泥特性分析;对调研结果进行综合评价分析,依靠系统科学的分析方法确定不同土地利用形式的污泥类型,并进行适用性分析;编制规范初稿;组织与浙江省有关的研究机构、污水处理厂、污泥处理处置、有机肥生产公司和苗木基质生产公司等专家座谈研讨;对规范初稿进行反复论证后提出最终征求意见稿。2标准制订的必要性随着浙江省污水处理设施的完善,产生的大量污泥己造成极大的安全隐患,环境污染问题日益突出,加剧了生态环境风险和经济负担。污泥屮含有大量的重金属、病原菌等有毒有害物质,未经无害化处理的污泥对环境的危害较大。因此,妥善处置污泥已是急待解决的难题。污泥处置的方式归纳起来主要有:填埋、填海、焚烧、建材利用和土地利用等。由于填海会直接对海洋环境造成污染,这种方式已被禁止使用。而陆地填埋占用宝贵的土地资源,血且填埋、焚烧成本较高,并可能对地下水或大气造成二次污染。因此,对不具有危险特性的污泥,寻求一种环境友好、资源节约、且费用低廉的综合利用新途径,已势在必行。H前,污泥土地利用已成为国际化趋势。在美国、英国、荷兰、丹麦等发达国家,由于法律法规对污泥资源化利用制定了许多鼓励政策,污泥土地利用研究和技术的进步,人们逐渐趋于接受污泥土地利用的技术及工艺,污泥土地利用取得令人满意的效果,污泥总量的55%以上被土地利用。住建部、国家环保部和科技部联合发布的《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策(试行)》(建城[2009J23号)“鼓励符合标准的污泥进行土地利用。污泥土地利用应符合国