2016年县建设局信访指导意见信访工作意见.doc

2016年县建设局信访指导意见信访工作意见2010年是我县全面完成“十一五”规划的最后一年,也是我县实现全面小康的攻坚之年。2010年信访工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,充分发挥建设部门的职能作用,更好地为城乡建设事业服务;全力预防群体性事件和信访突发事件,全力控减进京上访、进京非正常上访和到省集访等越级上访,着力抓好源头预防、“事要解决”、完善机制、夯实基础、提升能力;进一步顺畅信访渠道,规范信访秩序,完善信访机制,破解信访难题,为全县经济社会又好又快发展营造更加和谐稳定的社会环境。2010年建设系统信访工作的总体目标是:不发生进京非访登记;不发生到省集体访;到市集访量同比下降,不发生到市集访重复登记;县内信访总量同比下降,不发生有影响的群体性事件。着重抓好以下几方面的工作:一、强化源头防范,把握信访稳定工作的主动权要坚持科学发展,正确处理好发展与稳定的关系。坚持以科学发展观为统领,正确处理好发展与稳定的关系,把不断改善人民生活作为处理发展与稳定关系的重要结合点,在稳定中推进城乡建设事业发展,通过发展促进社会稳定;把保增长、保民生、保稳定更好地统一起来,坚持以科学发展的理念来保增长,以实践根本宗旨的要求来保民生,以落实第一责任的措施来保稳定,努力把本系统影响科学发展的重点问题处理好,把关系群众切身利益的热点问题解决好,把影响社会稳定的突出矛盾化解好。要坚持依法行政,切实维护人民群众的合法权益。要按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民的要求,进一步转变干部作风,依法维护群众的合法权益。同时,要坚持公开、公平、公正的原则,不能突破法律法规界限、不能突破政策底线,防止因执行政策走样而引发群众信访。严格实行执法过错责任追究制,加大信访案件责任倒查力度,对侵害群众利益、造成不良影响的每一起信访案件,都要彻查原因、追究责任,切实解决行政不作为、乱作为、失职渎职等问题。要坚持风险评估,从源头上减少信访问题的发生。要严格实行重大事项决策社会稳定风险评估,将社会稳定风险评估作为重大决策的前置程序和必备条件,切实做到“四个确保”,即确保与民争利和损害群众利益的决策不出台,确保保护部门利益和少数人利益的决策不出台,确保违反市场经济规律的决策不出台,确保配套措施不连贯容易引发社会矛盾的决策不出台。通过加强决策风险评估,及时预防和发现信访稳定隐患。要坚持信息研判,积极预防信访群体性事件。要依法规范受理办理信访事项,妥善处理好联名信、异常信和集体访,及时化解矛盾,谨防因信访问题处理不及时、不到位引发群体性事件。要加强对特殊群体重点人员、可能发生重大群体性事件和极端事件信息的收集、研判和通报工作,拓宽情报信息渠道,掌握维稳工作先机。进一步完善应对突发异常情况的工作预案,全系统各单位要加强配合联动,形成整体合力,妥善处置好各类群体性事件。二、强化“事要解决”,着力破解疑难复杂信访问题要加大矛盾纠纷排查化解力度,推动各类信访问题的解决。要把矛盾纠纷排查化解制度坚持好、落实好,努力做到三个转移:在排查内容上,推动实现由一般性排查向重点排查转移,在全面排查各类矛盾纠纷的基础上,重点排查城镇拆迁、涉法涉诉、劳动社保、工程质量、物业管理、廉租房建设的信访突出问题,以及关系民生、影响社会稳定的热点难点问题,做到早发现早解决;在力量使