项目名称:金寨现代产业园竖向规划项目编号:-ZH-02编制单位:合肥市规划设计研究院工程设计资质证书:甲级A城市规划编制资质证书:甲级[建]城规编第(081062)院长:陶其中高工主管:李卫群高工审核:尹凯高工审定:李卫群高工项目负责人:王亚斌工程师项目组成员:李卫群高工王亚斌工程师黄从俊正高林琴工程师尹凯高工任伟强工程师黄定江高工张伟工程师陈波高工张乾坤工程师目录第一章总论 1项目背景 1规划范围 3规划年限 4规划依据 4、标准 4 4规划原则 4规划内容 5规划目标 5相关要求和规定 5第二章现状分析 6自然条件 6地形地貌 6地质构造 6水文气象 6人口现状 6土地利用及交通现状 7用地现状 7交通现状 7河流水系及防洪 8第三章相关规划解读 9金寨县总体规划(—2020年) 9产业园总体发展规划 9 9 9 10 10 10区域防洪排涝专项规划 10区域排水工程专项规划 10第四章竖向规划设计 11道路竖向规划 11相关道路概况 11道路竖向规划原则 12本规划主要控制条件 13道路竖向规划成果 13区域土方规划 14土方规划目的 14土石方计算地块划分 14土石方工程量计算 15第五章竖向规划与城市景观 18设计理念 18有关规定 18景观方案 18第六章问题与建议 19第一章总论项目背景大别山位于鄂豫皖三省交界处。大别山区辖28个县(市区),总面积6万多平方公里,总人口2200多万,是全国18个集中连片山区中人口仅次于秦岭大巴山区的第二大贫困区。改革开放以来,大别山区经济社会发展取得了巨大进步,但与全相比还有较大差距。大别山区28个县(市、区)中,现有国家级贫困县18个(含金寨县),省级贫困县3个,贫困县比例达75%;现有贫困村3157个,%;,%。随着国家经济实力的增强,为实现全面建设小康社会目标的客观要求,国家提出要把连片特困地区作为主战场,解决好这些地区的贫困问题,维护新形势下政治稳定、民族团结、边疆巩固、社会和谐和生态安全。图1-1扶贫攻坚示意图国家“十二五”规划纲要明确提出“加快解决集中连片特殊困难地区的贫困问题”。国务院颁布的《国家人口发展“十二五”规划》中明确提出“进一步加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区人口发展的政策支持和资金扶持力度”。《中国农村扶贫开发纲要(—2020年)》提出“加大贫困地区基础设施建设、生态环境和民生工程等投入力度,国家大型项目、重点工程和新兴产业优先向符合条件的特困地区安排,尽快实现贫困地区金融机构空白乡镇的金融服务全覆盖,国家新增社会保障投入向农村特别是贫困地区倾斜等”。财政部、国家发展改革委和国务院扶贫办专门修订了《财政扶贫资金管理办法(试行)》,新规明确规定“中央财政专项扶贫资金主要投向国家确定的连片特困地区和扶贫开发工作重点县、贫困村,其中新增部分主要用于连片特困地区。中央财政专项扶贫资金分配坚持向西部地区、贫困少数民族地区、贫困边境地区和贫困革命老区倾斜”。金寨县地处鄂豫皖三省七县二区结合部,是安徽省面积最大、人口最多的山区县,是国家级贫困县。随着国家对革命老区、贫困地区扶持力度加大,金寨县应抢抓全国新一轮扶贫开发攻坚机遇,争取更多的政策、资金及项目支持,带动金寨县加快发展,脱贫致富。6月18日至21日,吴邦国委员长专程来到位于大别山区的安徽省六安市及所属金寨县、霍山县、裕安区调研,实地了解老区群众生产生活情况,主持召开专题座谈会,共商老区扶贫开发大计。吴邦国委员长强调:“消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求,要抓住全国新一轮扶贫开发攻坚机遇,结合实际创造性地开展工作,走出一条革命老区脱贫致富、科学发展的新路子。中央和国家有关部门将继续加大扶持力度,在资金投入、项目安排、对口帮扶等方面予以倾斜。”此外,吴邦国委员长还提出了五点具体要求:积极承接产业转移,增加农民就业机会。做好承接产业转移这篇大文章,对加快大别山区乃至安徽经济发展、拓宽就业渠道意义重大。一要重点抓好产业集聚区建设,以此作为承接产业转移的主要平台,既有利于降低基础设施建设和企业投资成本,也有利于产业配套和生态环境保护。二要大力发展民营经济,以此作为壮大县域经济的重要抓手,加大招商引资力度,在不牺牲生态的前提下,引进一批知名企业,重点发展轻工、纺织、农副产品加工、中药等劳动密集型产业,有效吸纳农村剩余劳动力转移就业。三要切实办好各类职业培训学校,重点加强农村劳动力特别是扶贫对象的职业技能培训,提高培训的实效性,增强转移就业能力。充分发挥资源优势,大力发展特色农业。大别山区发展特色农业优势独特、基础良好,要积极扶持农业产业化龙头企业和农民专业合作社,推进特色农产品标准化、专业化、规模化经营,大力发展农副产品深加工,培育具有地方特色的知名品牌,努力将资源优势转化为经济优
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