提升三率水平工作方案.doc

提升三率水平工作方案.doc石农机[2012]2号石家庄市农业机械化管理处关于印发《石家庄市加强拖拉机联合收割机牌证管理提升“三率”水平工作方案》的通知各县(市)、区农机(农业)局:为力促我市拖拉机联合收割机上牌率、检验率、持证率(三率)跨越式提高,推进农业机械化安全发展,按照《全国农业机械安全监理“十二五”规划(2011-2015年)》要求,制定《石家庄市加强拖拉机联合收割机牌证管理提升“三率”水平工作方案》,现予印发,请认真组织实施。二O—二年一月三十日主题词:农机牌证通知抄报:河北省农业机械化管理局、省农机监理总站、市农业局抄送:石家庄市公安交管局石家庄市加强拖拉机联合收割机牌证管理提升“三率”水平工作方案按照《全国农业机械安全监理“十二五”规划(2011-2015年》、《农业机械实地安全检验办法》及《河北省加强拖拉机联合收割机牌证管理提升“三率”水平工作方案》要求,结合我市实际,制定本方案。一、指导思想深入贯彻科学发展观,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,以实现拖拉机联合收割机车况完好、安全驾驶操作,强化安全源头管理为核心,以创新工作方法、落实责任为重点,以政策引导为抓手,以跨越式提高“三率”水平为目标,依法依规开展检验、考试和牌证发放工作,持续强化事故防控,促进农业机械化安全发展。二、牌证管理工作指标(一) 通过积极努力,力争“十二五”期末“三率”水平达到农业部要求。(二) 全市2012年注册登记、新增驾驶员工作指标:拖拉机注册登记3030台、新增驾驶员2870人、检验11500台;联合收割机注册登记1460台、新增驾驶员1380人、橄1700台(各县(市)、区指标分解见附件1)o三、工作措號(-)加大牌证业务规定执行力按照国家标准、行业标准、规范、程序、规定实施检验、考试和牌证发放工作,严格牌证业务工作质量,严把检验关、考试关、牌证发放关,坚持“谁主管、谁负责”、“谁发证、谁负责”、“谁签字、谁负责”,实行牌证管理责任制度,层层签订责任书,明确目标与措施,确保车况完好、安全驾驶操作。规范牌证业务工作,严禁跨行政区域发放牌证,严禁给不符合国家安全标准的发放牌证,严禁给安全检验不合格的发放牌证,严禁给未经考试或考试不合格的人员核发驾驶操作证。依法做好交强险凭证查验工作,对未参保交强险的拖拉机运输机组不得登记、不得检验。农田场院拖拉机交强险继续实行填写申告书规定。(二)强化政策引导要执行省农业厅“冀农机发[2011]18号”规定,对购买享受购置补贴政策的拖拉机、联合收割机必须办理注册登记,对申领《跨区作业证》的联合收割机、拖拉机必须做到检验合格、牌证齐全,其驾驶人必须持有规定的驾驶证。“跨区作业证”由农机监理机构发放。农机监理机构要主动参与配合“阳光培训工程”,促进农机手“培训”与“准驾”有效对接,提高持证率。组织开展小型微型企业免收农机监理费调研,摸清小型微型企业及农民合作社底数,拟定农机监理费财政保障机制。建立“防治结合、以防为主、综合治理”的工作机制,加强防范,强化农机安全生产的“三大防控体系”建设:一是深入源头管理,把好注册登记、挂牌、持证、和年检关,提高投保率,加大机具检修,推进“平安农机”建设;二是要深入开展农机安全生产宣传教育工作,在开展驾驶员安全生产宣传教育工作的基础上,将宣传教育面向社会,引导有关的社会群体重视农机安全生产;三是要深入开展农机安全生