问美琴开题报告.doc

毕业设计(论文)开题报告表3月22日姓名问美琴学院管理学院专业班级公共事业管理082班题目教育投入这块蛋糕如何分—以农村教育投入为例指导教师邱法宗一、与本课题有关的国内外研究情况、课题研究的主要内容、目的和意义:1、研究背景;农村义务教育是典型的纯公共产品,在整个国民教育体系中具有举足轻重的地位。新中国成立以来,中国历来高度重视发展农村义务教育,可是由于自然经济条件和财力等原因的影响,农村义务教育发展滞后的矛盾越来越凸显。特别是农村税费改革取消统筹费和各种面向农民的不合理收费后,传统的以农民为主要对象的筹资渠道和“农民办教育”的发展模式受到挑战,城乡教育差异悬殊及其深层次的体制因素逐步暴露出来。不解决这些问题,不但农村义务教育发展面临困境,而且农村税费改革也无法深入推进。因此,农村义务教育管理体制改革从一开始就作为农村税费改革的重要配套措施,随着农村税费改革的不断深化而逐步变革、完善。2、研究的必要性:由于教育投入方面的不完善,造成了中国对高等教育初等教育的投入存在问题,特别是农村义务教育存在很多问题中等在一些经济欠发达地区,适龄儿童、青少年入学接受义务教育的权利还没有得到充分保障。即使在发达地区,乃至大城市,入学机会的不平等现象依然存在。具体表现为:,城市和乡村对教育投入的能力存在很大差别,特别是在初级中等教育阶段,城市的初中入学率明显高于农村。特别是由于欠发达地区的政府没有能力举办足够的初级中等学校,部分农村学生难以享有接受初级中等教育的机会,这显然有失公平。特别是进城务工子弟的入学机会不平等问题更为突出。“城里人对农村人有太多限制,我的孩子在北京上不了公办学校,上公办学校不但要缴赞助费、借读费,还要这个证那个证,而且我们也担心孩子和城里孩子玩不到一块儿。”一位来自河南的家长说。。当前农村义务教育中孩子上学最大的障碍主要有以下几点:30%的孩子各项费用交不上,26%的孩子交通不方便,24%的孩子无人关心,15%的孩子师资不足。各项费用交不上主要是指平时收取的一些资料费考试费、洗澡费等。交通不方便主要是学校离家太远,有没有相应的校车等交通工具,无人关心主要指大部分农村儿童是留守儿童,父母远在外地打工,没有能力关心自己子女的学习!生活条件又差!师资不足是指由于对农村的教育投入不足,农村教学环境恶劣,老师工资没有城市的优越,很难留住高级人才!十分严重落后于城市!3、研究的可行性:1研究的方法方面。持理论联系实际的原则,采用的研究方法主要有:①调查法:经过走访、抽样问卷以及专家咨询,对内蒙古区农村义务教育投入情况进行专题调研。②文献法:对国内外有关农村税费改革与农村义务教育投入方面的文献资料进行认真收集、查阅、分析、整理。③个案研究法:运用实地考察和典型个案分析法收集和掌握第一手资料;④数据统计法;运用定性与定量相结合的方法对调查样本数据进行综合分析;⑤德尔斐专家征询法:运用德尔斐专家征询法向有关导师对改革农村义务教育投入体制中的若干重大理论与实践问题,进行科学分析和论证,集中导师智慧进行理论探讨,力求使所提对策与建议具备可行性与科学性。2研究的实际意义方面