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案例分析参考答案第八章案例解答.doc


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,说明工作场所安全管制的重要性。答:(1)中国当前处于经济高速发展的时期,会产生对能源的高需求和高开发,这时往往是矿难的高发期。需要政府加强对工作场所的安全管制,以促进经济发展,实现经济的可持续发展。(2)我国当前矿难频发,特别是重大事故和特大瓦斯事故多发,而且事故发生范围广,包括国有重点煤矿、乡镇煤矿和产煤小省。迫切需要安全管制,以减少矿工生命安全的威胁,减少企业经济损失。,分析中国工作场所安全事故多发的原因。答:工作场所安全事故多发的原因有:(1)经营者为了追逐利润最大化,降低生产成本,就减少安全投入那一块,拿工人的性命做代价。降低安全隐患的投资有一个规模经济效应的问题,规模越小,安全投入的单位成本越高,代价越大,小规模企业就越容易出现安全事故。(2)工人缺乏熟练的操作能力,因为工人的流动性太大,小企业一般不对工人进行培训,导致工人的操作不当,引发重大事故。(3)政府本应该是工作场所安全的管制者,而在中国,政府往往既是管制者,又是经营者,自己管制自己。管制机制安排的不合理也是安全事故多发的原因。,试论述中国工作场所安全管制应该如何完善和改进。答:(1)建立健全煤矿安全生产法规,严格执行已有法规。修改现行有关煤矿安全生产的法律条文,把新出台的政策、条例、文件上升为法律。按照相关法律法规的规定,对于违反煤矿安全法律法规的人员,严格执行法律法规的惩处条款;同时,依据这些法律保障煤矿安全监察人员、媒体记者、矿工的正当权利。(2)彻底推行煤矿安全生产管理主体责任制。在煤矿安全管理中彻底推行

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