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指导老师:黄彤学位授予单位:浙江师范大学法政与公共管理学院:篐:,.、■￡一·
水资源面临的危机及对策研究——以丽水市为例、摘要水是一种重要资源,人类的生存及工农业生产与水息息相关。但是当我们每个人在每天的洗漱、洗衣、喝水、吃饭等等等等无数次地使用水资源时恐怕不会想到水资源面临的窘况。经济社会的高速发展,水是作为不可或缺的基础默默无闻地做出贡献和牺牲的,再加上人类某些生产生活方式的破坏,水资源正面临多种危机:洪涝灾害、水质污染、水生态问题突出、水短缺、饮用水不安全⋯⋯水资源是那么重要,也是那么脆弱,同时又面临着诸多危机,我们是时候要行动起来了,要针对水资源面临的危机进行研究解决。笔者在公共危机管理系统理论下选取水资源危机作为切入点,尝试从水资源危机发生前、水资源危机发生时,水资源危机发生后三阶段进行水资源危机解决的对策研究,以期能在保护水资源方面做点努力。本论文的主要研究内容和重点是要在洞悉丽水市现有水资源面临的哪些危机、现有应对措施的缺陷及成因的基础上,针对所面临的危机,进行符合地方实际情况的对策研究,提出具体的危机应对举措。用公共管理理论知识评判审视水资源危机对笔者乃至笔者单位都是头一回,用普遍的具有多科学指导意义的公共管理理论知识来评价分析比较专业的水利问题对笔者来说也是一种极富挑战意义的事情,是一种独特尝试,这是笔者这篇论文的亮点和意义所在。如果笔者这篇论文完成得好,对于丽水市如何更好地管理水资源也有些许有益的理论价值。丽水虽然是浙江省内的欠发达城市但在政府管理领域上的某些方面完全可以在借鉴国内外、兄弟地市的基础上“青出于蓝而胜于蓝NJ迪直韭畚牧己玫难芯磕康摹⒔Q芯康哪谌莘治透彻,笔者采取的研究方法主要有以下几种类型:个案研究法、文献研究法、定性分析法、经验总结法等。运用以上研究方法,笔者对自己的论点和论据进行逐层的论证分析,最后得出的结论是做好水资源危机发生前的预案、法律、资金人力等一系列保障,从应急决策和控制处理进行水资源危机发生时的应对,
关键词:水资源;危机;对策研究水资源危机发生后进行公民社会和媒介等方面的善后处置,严格落实水资源危机前、中、后三阶段的准备和应对,而且是各方共同发力,具体到政府层面,中央、省、市、县、乡镇每一层级、以每项工作为抓手落到实处;具体到应对机构,上至领导中至中层干部下至普通工作人员都围绕妥善解决和应对危机的最终目标努力、以每项工作为抓手落到实处,水资源危机定能得以妥善应对和完满解决。Ⅱ
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目录摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯绪论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·⋯⋯⋯”⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一、丽水市水资源面临的危机现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯丽水市水资源概述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯丽水市水资源面临的主要危机及原因⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯二、丽水市目前对水资源危机应对措施的缺陷及其成因分析⋯⋯⋯⋯⋯目前水资源危机应对措施的缺陷⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯成因分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·.⋯⋯··三、水资源危机发生前的对策研究⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯建立并完善水资源危机应对的法律体系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯建立并完善水资源危机应对的预警预控体系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯试次;Χ运枷胍馐蹲急浮试次;Χ杂痹ぐ傅谋嘀啤试次;Χ约际踔С痔逑档慕⒔∪ā建立并完善水资源危机应对的保障体系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯;Χ宰橹疤逑底急浮⑶坑辛Φ乃试次;Χ宰试幢U咸逑怠转变执政理念建立并完善水资源危机应对的责任追究制度⋯⋯⋯敌形;Χ哉斓嘉试鹬啤J髁⒘己玫乃试垂芾碇凑砟睢四、水资源危机发生时的对策研究⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯建立并完善水资源危机应对的应急决策机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯;Χ杂本霾叩奶氐恪目勇乏⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯··⋯⋯···⋯⋯⋯⋯·································ぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁ
试次;Χ杂本霾呋频墓钩伞建立并完善水资源危机应对的控制处理机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯五、水资源危机发生后的对策研究⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯建立并完善水资源危机应对的善后处理机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯;⑸笳庖唤锥涡枰A私狻⑷范ê徒饩隽礁鋈挝瘛;坪蟠碛绕湟W⒁饬礁鑫侍狻建立并完善水资源危机应对的媒介管理机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯鹑蚊浇榈淖饔煤芄丶绾巫魑2拍艹浞址⒒用浇樵谖;械恼蜃饔谩浇楣芾碇斜收呦胱胖厮狄幌峦纭建立并完善水资源危机应对的社会力量参与机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯结语⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯致谢⋯⋯⋯⋯··⋯