环境监察书本知识点总结.doc

网上学习的账号及对本次网上培训的建议。环境监察总论一、简述现行的国家环境监管体制?答:建立健全国家监察、地方监管、单位负责的环境监管体制;完善环境监察制度,强化现场执法检查;加强环保队伍和能力建设。健全环境监察、监测和应急体系。二、在环境执法机制层面上还存在哪些问题?答:1、责任追究机制不健全;2、缺乏守法企业激励机制和企业自我监督机制;3、部门联动协调机制有而不完善。三、环境执法在法律制度层面还存在哪些问题?答:1、法律的可操作性不强;2、法律规定“软”,主要体现在现行的许多有关环境保护单行法规过于宏观,难以体现环境具体法、实施法性质;3、权力“小”,环保部门缺乏查封、冻结、扣押、强制划拨权等行政强制手段,而申请法院强制执行往往难落实;4、手段“弱”。主要体现在环境处罚主要手段就是罚款,处罚数额小,与违法行为的社会危害不相适应;5、执行周期长、程序复杂。对屡查屡犯无制约手段。四、完备的环境执法监督体系包括哪些基本要素?答:包括执法监督理念、体制、机制、能力、人才等要素。其中,理念是灵魂、体制是保障、机制是支撑、能力是依托、人才是根本,各要素之间相互依存、互相制约、互相促进,形成有机整体。五、环境监察执法有哪十项主要工作内容?答:1、现场检查;2、排污申报和排污收费;3、督察督办;4、执行。5、环境应急处理。6、信访接待。7、环境案件的查办和处罚。8、企业环境监督员制度的建立和运行。9、环境监察队伍的建设和管理。10、环境监察档案管理。八、建设完备的环境执法监督体系提出在哪几方面创新环境执法监督工作机制?答:1、形成协调由于的内部执法监督机制;2、建立上下联动机制;3、健全区域、刘御环境执法监督协作机制、4、建立和完善环境执法监督部门联动机制,5、建立广泛的社会监督机制,6、建立引导企业自律的机制,7、完善对政府及相关部门履行环保职责的监督检查机制。九、如何完善建立广泛的社会监督机制?答:1、完善环境执法监督信息公开制度。2、健全环境投诉举报制度。3、建立社会环境监督员制度。3、完善环境听证制度。4、建立重大环境违法案件新闻发布制度。十、如何建立引导企业自律的机制?答:1、全面推进企业环境监督员制度。2、建立企业年度环境报告制度。3、完善企业环境行为信用评价制度。4、建立企业环境风险等级制度。十一、如何提高环境执法监督能力?答:1、加强环境执法人才队伍建设2、提升环境执法装备水平。3、提高环境执法信息化水平;4、培育和发挥社会中介机构参与环境执法的作用。一、简述污染源监察的一般内容?答:1、对排污单位内部建立环境管理制度的检查。2、进行工况调查,检查污染隐患;3、排污单位的污染源守法监察;4、指导性监察;5、排污量的核定监察。二、简述污染源调查的基本内容?答:1、企业基本情况;2、原料、能源和水资源情况;3、生产工艺和排污情况;4、污染治理情况;5、污染危害情况;6、生产发展情况。三、简述工况调查的基本内容?答:1、检查生产使用的原辅材料和产品;2、对生产工艺、设备的调查;3、生产运行情况和污染产生的原因;4、配套的环保设施的情况、5、监察产品的贮存与输移过程;6、检查生产变动情况。四、简述水污染监察要点?答:1、污水排放量的复核,2、排放的污水的主要污染物和水质检查;3、用水工艺、用水设备和污水的重复利用的检查;4、排水分流分质检查、5、污水处理设