行政审批推进放管服改革 [“放管服”改革和工程建设行政审批改革调研报告].doc

行政审批推进放管服改革[“放管服”改革和工程建设行政审批改革调研报告]“放管服”改革和工程建设行政审批改革调研报告办领导:今年以来,我处积极推进“放管服”改革和工程建设行政审批改革工作,8月,市政府印发了《xxx市工程建设项目审批制度改革试点实施方案》,根据任务分工,我处积极配合市住建、国规等部门研究改革方案细节落地问题,目前“并联审批”、“联合审图”、“联合测绘”、“联合验收”等改革分方案在抓紧研究制定中。但在放管服改革、行政审批改革的具体细节、事中事后监管、工程信息系统与并联审批平台对接等方面仍存在一些疑虑。为顺利完成审批改革任务,学习其他兄弟城市在审批改革中的先进经验,经专项请示批准,xxx年xx月xx日至xx月xx日,由xxx领导带队,xxx处xxx、xxx参加,一行3人赴xxx市进行实地调研。一、基本情况此次调研,主要深入了解放管服改革、工程建设审批改革情况,落实事中事后监管情况,工程建设业务系统等情况。调研组分别与xxx市xxx部门负责放管服改革和行政审批的人员召开了座谈会,详细了解了放管服改革和审批改革的基本情况,特别是xxx市投资项目“最多跑一次”改革和xxx市的行政审批制度改革,参观了xxx市政务服务中心、xxx市政务服务大厅,详细了解了政务服务窗口管理、工程建设项目审批系统运行等情况。二、xxx市和xxx市放管服和审批改革情况xxx市情况。xxx市自正式启动“最多跑一次”行政审批改革,基本做到了“下放到位、指导到位、规范到位、服务到位、阳光到位”的要求。特别是在施工图审查方面有很多值得借鉴的做法。一是整合施工图审查机构。对于各地现有房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查机构(含气象),充实人员力量或者按自愿原则整合人防图审机构后,符合人防部门规定的条件的,由省人防部门列入人防图审机构名录,使其具备综合图审资格。积极配合落实改革,并加强事中事后监管。进一步理顺联审关系,优化审批流程,明晰审批权责,完善审批机制,强化主体责任,提高服务质量,加强对区级主管部门的审批业务指导,加强与国规、住建等单位的沟通协调,制订相关政策措施,加强审改后的事中事后监管。原则上,现有房屋建筑和市政基础(一)强化组织领导、靠实主体责任。为抓好农牧系统“放管服”改革工作,深化行政管理体制改革、转变政府职能,努力提高行政效能和公共服务水平。我局召开“放管服”改革工作会议,全面安排部署“四办”改革工作,制定并印发了《景泰县农牧局推行“四办”改革实施方案》,成立了深化“放管服”改革推进政府职能转变领导小组,领导小组办公室设在县农牧局办公室,分管领导兼任办公室主任,具体负责深化“放管服”改革日常工作。(二)理顺权责关系、分清行政职责。认真对局属各单位的职责进行了彻底清理,完善了行政权力清单、责任清单,明确了该谁管、该谁做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等问题,进一步理顺了隶属关系、工作职责、工作范围。目前,梳理权责清单204条,其中行政许可16条、行政处罚134条、行政强制25条、行政给付1条、行政裁决4条、行政确认4条、行政监督6条,其他行政权力14条,全部在县政府网站公开。经压缩、整合,梳理群众和企业到政府“最多跑一次”办事事项共2项,已通过张贴、网上发布等措施向社会公布。同时,对照甘肃政务服务网权责清单信息公开,认真检查办理机构、电话号码、办理地点、办理时限、实施