浅谈党政机关选人用人制度建设.doc

浅谈党政机关选人用人制度建设.doc浅谈党政机关选人用人制度建设新的国际国内形势对我们领导卡部的选拔任用提出新的要求,必须建立健全党政机关选人用人制度,适应社会生产力发展需求,打造一支高效高能的执政队伍,出色地服务于社会经济发展。一、 党政机关选人用人不良现象近几年来,干部监督工作得到重视,会上说的,文上印的,墙上挂的,几乎“十八般武艺”都搬岀来,但往往收效共微,一些“带病”的干部照样在争议声、举报声屮“稳坐钓佻台”,而群众的声音却显得那么的脆弱与无奈。究其原因,一言以蔽之,问题就出在“选人用人的制度和机制还不健全不完善”。换句话讲,“带病提拔”背后是选人用人的“制度带病”。干部“带病提拔”的原因尽管比较复杂。但从已暴露的“带病”干部案例看,至少有几种现象不可忽视:“带病”的干部往往不是靠民主推荐“选”出来的。而是“一把手”“拔”上来的;不是靠脚踏实地“干”出来的,而是“保护伞"“拉”上来的;不是靠真才实学“竞”出来的,而是“人民币”“买”上来的。凡此种种,“病态”机制下的选人用人,不可避免导致腐败,进而给党的事业造成不可估最的损失。二、 选人用人制度建设必要性随着社会经济的发展,整个社会充满无数的诱惑,党和政府对领导干部提出更高的要求,如何从制度上建立健全“选拔机制”和“约束机制”早在邓小平时代就已经十分重视。邓小平多次强调制度的极端重要性,指出关键是要有一个好的领导制度、组织制度。他在《党和国家领导制度的改革》屮指出:“我们过去发生的各种错谋,固然与某些领导人的思想、作风有关,但是组织制度、工作制度方面的问题更朿要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好枣,其金会走向反面。”他深刻地指出:“领导制度、组织制度问题更带令根木性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题,关系到党和国家是否改变颜色,必须引起全党的高度重视。”在谈及选拔何种人才时,邓小平提出选人用人要坚持“革命化、年轻化、知识化、专业化”的方针和徳才兼备原则,并且在1980年底的屮央工作会议上,他说:“要在坚持社会主义道路的前提下,使我们的干部队伍年轻化、知贝化、专业化,并II要逐步制定完善的十部制度來加以保证。他强调在改革的同时,必须高度重视干部制度建设,提出要把十部的升降、进退、选拔、考核、奖惩等以制度形式确定下來,建立和完善选拔干部的科学机制,实现干部管理的民主化、科学化、法制化。三、 选人用人制度建设的措施(-)完善评价机制要切实改进干部考察、考核工作。在全面考察徳、能、勤、绩、廉的基础上,注匝对工作实绩的考核。要把定最分析与定性分析很好地结合起來,并通过定性的考察努力把“真实”与“虚假”鉴别开來,把主观耳客观区别开來。要认真贯彻执行《干部任用