仙桃毛嘴镇土地利用总体规划.doc

仙桃市毛嘴镇土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善方案仙桃市毛嘴镇人民政府二〇一七年十月目录一、前言 1(一)规划目的 1(二)规划任务 1(三)规划依据 1(四)规划范围 2(五)规划期限 2二、土地利用现状分析 3(一)自然条件及经济基础 3(二)土地利用现状结构 3(三)土地利用存在问题 4三、土地利用规划目标 6(一)指导思想 6(二)规划基本原则 6(三)土地利用战略 7(四)土地规划目标 7四、土地利用结构与布局调整 9(一)土地利用结构调整 9(二)土地利用空间布局 10五、土地利用分区 12(一)土地用途分区 12(二)建设用地管制分区 17六、耕地和基本农田保护 19(一)落实耕地保护责任 19(二)严格保护基本农田 19(三)制定基本农田保护措施 19七、重点村镇和建设项目用地 21(一)优化配置城镇建设用地 21(二)整合规范农村居民点用地 22(三)适当控制独立工矿用地 23(四)保障基础设施用地 23八、土地整治 24(一)土地整治目标 24(二)土地整治实施对策 25九、“三线”划定情况 26(一)永久基本农田红线划定情况 26(二)城市开发边界划定情况 28(三)生态保护红线划定情况 29十、规划实施措施 33(一)规划实施法律措施 33(二)规划实施行政措施 33(三)规划实施经济措施 34(四)规划实施技术措施 35(五)规划实施社会措施 35附表 37附表一仙桃市下达土地利用主要控制指标表 37附表二毛嘴镇土地利用总体规划指标落实表 38附表三毛嘴镇土地利用结构调整表 39附表四毛嘴镇耕地保有量、基本农田情况表 40附表五毛嘴镇新增建设用地指标控制表 41附表六毛嘴镇土地整治规划表 42附表七毛嘴镇重点建设项目用地规划表 43附表八毛嘴镇土地用途分区面积统计表 44附表九毛嘴镇基本农田调整分析指标表 47附表十毛嘴镇末期报表 48一、前言(一)规划目的坚持最严格的耕地保护制度,落实耕地保护责任,以节约与集约用地为核心,统筹优化各类、各区域用地,保障毛嘴镇经济建设发展需求。(二)规划任务1、根据毛嘴镇土地利用现状和社会经济发展需要,明确土地利用的方向和目标。2、根据仙桃市土地利用总体规划分解的毛嘴镇土地利用总体规划控制指标,统筹安排各类用地。3、确定和配置规划期内全镇的基本农田、建设用地的规模和布局。4、划定土地用途区,确定各用途区的管制规则。5、制定毛嘴镇土地利用总体规划实施的具体措施。(三)规划依据1、《中华人民共和国土地管理法》;2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》;3、《基本农田保护条例》;4、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》;5、《建设项目用地预审管理办法》;6、《国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》(国土资发〔2012〕2号);7、《国土资源部办公厅关于规范土地利用总体规划评估修改试点工作的通知》(国土资厅发〔2011〕41号);8、《省国土资源厅关于印发<湖北省建设用地规划审查管理暂行办法>的通知》(鄂土资发〔2013〕8号);9、《国土资源部办公厅关于印发〈土地利用总体规划调整完善工作方案〉的通知》(国土资厅发〔2014〕1237号)。10、《乡镇级土地利用总体规划编制规程》;11、《仙桃市毛嘴镇土地利用总体规划(2006-2020年)》;12、其它相关规划、技术规范、政策规定和基础资料。(四)规划范围规划范围为毛嘴镇行政辖区范围,。(五)规划期限规划基期:2014年;规划期限:2015-2020年。二、土地利用现状分析(一)自然条件及经济基础毛嘴镇地处仙桃市西部边缘,北与郑场镇接壤,东与三伏潭镇相连,东北与天门市境隔河相望,南部紧接剅河镇,西北连接潜江市。地处仙桃、天门、潜江三市交汇处,宜黄高速、318国道横穿东西,随岳高速纵贯南北,交通条件便利。镇境内地势平坦,一马平川,,,。地势西北高,东南低,由西北向东南倾斜,地形是东北-西南方向宽,东南-西北方向窄,汉南河自北向南流经西部,通顺河从西向东贯穿全境。地处亚热带,气候温和,四季分明,℃,。全镇土地总面积116平方公里,辖32个村,244个村民小组,。,%;,%;工业用电量达到3300万度,同比增长33%;实现固定资产投资91000万元,同比增长41%;实现税收4100万元,%;农民人均纯收入10460元,%。。在全市3014年镇办经济考核中位居第七名。(二)土地利用现状结构2014年毛嘴镇土