旅游规划管理办法附录A旅游发展规划综合评价表.doc

附录A旅游发展规划综合评价表说明:本评价表总分共计100分,加分项2分,扣分项为38分。共分为4大项,各大项分值为:规划编制和实施与否评估24分,加分2分,扣分8分,规划内容实施情况评估20分,扣分10分,规划目标实现情况与实施效果评估36分,扣分10分,规划的后评估10分,扣分10分。2、旅游发展规划最终分为“优”“良”“中”“差”“劣”,分数分别为90分以上,80-90分,60-80分,40-60分,40分以下。序号评价项目评价类型评价指标评分要求细项分值证明材料1规划编制和实施与否评估24+2-,并组织评审1旅游发展规划正式成果未组织编制规划,或组织编制规划但未形成正式成果的-+1人大、政府发布、实施的文件通过政府发布实施1未通过政府发布实施-,组织成立规划实施领导小组1旅游专项经费、成立规划实施领导小组、规划实施标准考核办法、近期行动方案、体制机制改革等正式文件制定规划实施标准考核办法,制定近期行动方案1体制机制改革1未进行任何保障措施-,旅游服务体系1旅游重点项目、旅游服务体系、旅游基础设施、旅游营销与市场开发等专项规划正式成果旅游基础设施,旅游营销与市场开发1无任何专项规划--,发展目标衔接1国家及地方制定的国民经济和社会发展规划资料及衔接说明政策措施衔接1县级以上地方政府应当将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划1无衔接-,功能布局衔接1国家及地方制定的土地利用总体规划资料及衔接说明用地规模,相关政府政策措施衔接1土地利用总体规划适当增加旅游业发展用地1无衔接--、建设体现环境保护规划的规定要求1国家及地方制定的环境保护规划资料及衔接说明环境保护规划中,将旅游区作为生态环境保护重点区域1编制了旅游发展规划、旅游项目的环境影响评价+、文物等保护和利用规划的衔接情况与主体功能区规划,海洋功能区规划衔接1国家及地方各级政府制定的自然资源和文物等人文资源的保护和利用规划资料及衔接说明与自然保护区规划,风景名胜区规划衔接1与林地湿地草原森林公园保护利用规划衔接1与历史文化名城名镇名村保护规划,文物保护规划衔接1序号评价项目评价类型评价指标评分说明细项分值证明材料2规划内容实施情况评估专家评价旅游主题形象定位实施情况对规划中提出的,或者相近、相似的旅游主题形象定位进行旅游品牌形象的宣传与营销及其影响力和宣传营销的效果210-1旅游宣传营销的具体做法、推广措施及营销效果等情况的说明材料20分-10分专家评价旅游发展定位实施情况对规划中提出的总体定位、区域定位、产业定位等落实情况210-1为落实旅游发展规划而制定的近期建设计划、年度计划、行动方案等文件专家评价旅游发展战略路径实施情况对规划中提出的发展战略、发展路径的落实情况210-1为落实旅游发展规划而制定的近期建设计划、年度计划、行动方案等文件专家评价旅游发展的空间布局与功能分区实施情况对规划中提出的发展空间布局和功能分区进行产品建设、项目布局、基础设施的配套的落实情况210-1旅游功能区或重要旅游区的发展方向与主导功能的说明材料专家评价旅游产品建设情况着重评估对规划的观光旅游产品、度假休闲产品、专项旅游产品、复合型旅游产品建设是否达到规划目标210-1规划提出的旅游产品实施情况说明材料专家评价旅游重点项目建设情况着重评估规划中确立的旅游项目的立项情况、招商引资情况、项目投入情况、建设与经营情况、发展方向与原规划方向是否一致210-1规划提出的重点项目实施情况的说明材料专家评价旅游产业要素建设情况着重评估六要素的设施建设情况、经营收入情况、是否满足旅游者需求等方面210-1旅游要素(住宿、餐饮、娱乐、交通等设施)的统计数据,包括企业总数、接待规模、营业额、利润等统计指标专家评价旅游服务体系建设情况着重评估对规划确定的旅游信息咨询系统、旅游交通服务系统、旅游公共设施系统、旅游安全救援系统、旅游投诉处理系统等建设方面落实情况210-1旅游公共服务体系,包括旅游交通服务体系、旅游信息咨询体系、标识标牌、环卫设施