储运公司信访维稳工作应急预案(暂行).doc

储运公司信访维稳工作应急预案(暂行).doc中外运(天津)储运有限公司信访维稳工作应急预案(暂行)根据天津公司津外运党字(2012)第032号《关于印发中国外运长航集团有限公司信访维稳工作应急预案(暂行)的通知》精神,结合储运公司信访维稳工作实际情况,为维护企业可持续发展和企业关键时期安全稳定工作,为妥善处置信访维稳工作中可能发生的不稳定事件,有效推进信访维稳工作顺利开展,为我司经营发展提供和谐、良好经营环境,特制订本应急预案。—、 工作原则储运公司各级领导结合当前国际、国内、外运系统和企业内在情况,不断增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,认真学习贯彻上级公司有关信访维护工作应急预案的相关要求,以预防化解突出问题为重点,坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”原则,强化责任落实与追究,坚持依法依规处置与以人为本理念相结合,加强正面疏导,引导依法信访,控制群体上访,确保信访维稳工作有序开展。二、组织机构我司成立中外运(天津)储运有限公司维护稳定工作领导小组(以下简称领导小组),负责对所属各部门信访维稳工作进行总体指导,督促检查各项信访维稳措施的落实。1、 领导小组的组成组长:胡志平副组长:杨静成员:公司各部室经理及相关责任人。2、 成员部门职责在领导小组统一领导下开展工作,负责就本部门职责范围内事项,对有关信访维稳工作进行总体指导,对信访事件反映的有关违规违纪问题进行查处;参与对进京上访人员的导访、接访和劝返工作,负责对进京上访人员进行政策解释,负责协调、做好非正常状态下办公设备、办公人员的安全保护、办公秩序和信访秩序维护,负责车辆调用、医疗救护、后勤保障等工作。3、 领导小组办公室领导小组下设领导小组办公室(以下简称“办公室”),作为领导小组的办事机构;办公室设在公司综合办公室,负责信访维稳工作的上情下达,下情上报及与相关部门的联络沟通;负责信访件处理和来访人员接待;负责协调、督促相关部门做好信访、来访事项的解决与落实;负责重要事件的信息收集与报送,完成领导小组交办的各项工作。三、工作要求(-)发生信访维稳突发事件时,事涉部门主要领导,必须及时到达现场参与接待处置,稳定现场情绪,防止矛盾激化,确保问题解决在基层、解决在当地,做到问题不上交,力争杜绝群体性进京上访事件发生。发现群体赴京上访苗头时,要全力组织劝阻,并及时报告有关动态。(二) 按照“谁主管、谁负责”的原则,我司各部门要明确信访维稳责任人(上报公司综合办公室),并对本部门范围内的稳定工作承担相应责任,认真做好矛盾纠纷排查化解和上访事件的处置。(三) 各部门信访维稳责任人,要明确责任,制订工作预案,并根据工作情况,及时调整充实组织机构,增强工作力量,做好信访维稳工作。(四) 公司领导小组对系统内各部门信访维稳工作进行总体指导,对其信访维稳工作预案进行审议,监督指导各部门落实维稳工作责任及各项维稳措施的实施。(五) 各部门经理和信访维稳责任人具体负责其所在部门信访维稳工作,领导小组成员对分工范围内的维稳工作负具体领导责任。(六) 各部门要加强信息管理与预警工作,确保与上下级之间的信息畅通,加强对相关信息的收集与研判;遇有紧急情况,要按照有关信息报送制度要求进行上报,同时要向当地政府主管部门报告情况,争取支持帮助;要做好信息保密工作,未经领导小组批准,不得向报送范围之外人员披露,不得随意发表意见,防止产生负面影响。各部门在接到有关信息后,要迅速进行分析处理,及时向领导小组报告情况,按要求向上级主管部门报告。各部门信息报送的主要内容包括:事件发生的时间、地点、规模、涉及人员、起因、基本诉求等基本情况;可能发展的趋势分析;事发单位已做的工作和采取的措施;在本企业或社会造成的影响;需要报告的其他事项。各级信息报送时限要求:一般群体性事件:发生20人以上集体进京上访,或50人以上到所在地党政机关、单位办公场所及重点地区上访的,2小时内报办公室,办公室4小时内向上级报告;重大群体性事件:发生50人以上集体进京上访,或100人以上到所在地党政机关、单位办公场所及重点地区上访、围堵,及出现极端事件的,1小时内报办公室,办公室2小时内向上级报告;特大群体性事件:发生100人以上集体进京上访,或200人以上到所在地党政机关、单位办公场所及重点地区上访、围堵,及出现极端事件的,须在事件发生同时报办公室,办公室1小时内向上级报告。系统所属各单位发生群体上访事件时,由其领导小组负责指导应对,事涉部门进行具体处置,并适时启动维稳工作应急预案,及时进行信息报送,公司领导小组对各单位重大群体事件处置进行总体指导。各部门发现群体性进京上访事件苗头时,要及时组织化解、处置,最大限度予以阻止,并及时上报有关动态。当发生群体进京上访事件时,接到领导小组通知后,事涉部门要组织相关单位责任人12小时内进京共同参与接待处置,公司相关职能部门应根据