中国内部审计协会国有企业内部审计发展报告.doc

中国内部审计协会国有企业内部审计发展报告前言国有企业内部审计在我和发挥的作用,反映了我和发展趋势。近年来,国有企业在推进内部审计转型与发展中,发挥着领跑者的作用。为了总结和推广国有企业内部审计工作经验,引领和推动我国内部审计的全面转型与发展,中国内部审计协会以调查问卷、召开座谈会和深入单位调研等方式,对各级国有资产监督管理委员会履行出资人职责的企业和烟草企业内部审计情况进行了普查和调研。在对普查数据和调研情况进行汇总整理、归纳提炼、理性分析的基础上,写出了《国有企业内部审计发展报告》。报告分法律环境、基础建设、业务发展、主要问题、意见和建议及职业化建设六个部分。希望各级政府和各级审计机关、内部审计(师)协会、广大内部审计工作者以及社会各界,通过这一报告全面了解我国国有企业内部审计发展状况,进一步关心和支持国有企业内部审计工作,加快推进国有企业内部审计转型与发展。第一部分法律环境一、我国法律法规和规章(一)法律法规。(二)审计署规定。(三)有关部门规定。二、国外有关法律和规定第二部分基础建设近年来,国有企业内部审计工作呈快速发展态势,内部审计机构、管理体制体系、业务管理制度的建设进一步加强,审计队伍建设逐步强化,为国有企业内部审计工作有效开展提供了组织保障。一、独立性显著增强二、地位明显提高三、管理体制多样化四、规范化逐步提高五、队伍得到加强(一)充实了工作力量。(二)队伍素质提升。(三)年龄结构年轻化。(四)工作资历较成熟。第三部分业务发展在多数国有企业中,财务审计已经成为日常性、基础性的工作,普遍加大了经济责任审计力度,积极开展了专项审计、工程项目审计、物资采购审计等形式、内容各异的经济效益审计,探索开展了企业内部控制有效性审计,强化了内部审计在内部控制和风险管理中的作用,加快了内部审计信息化建设。据对1280家企业不同审计项目所占比重的调查,%,%,%,%;%,%,%,%;%,%,%,烟草企业12%;%,%,%,%;%,%,%,%;%,%,%,%;%,%,%,%;%,%,%,%;%,%,%,%;%,%,%,%。各种不同审计项目所占比重表明,我国国有企业内部审计工作正逐步由财务审计为主向管理效益审计为主转型与发展。一、普遍开展财务审计二、普遍加大了经济责任审计工作力度三、积极开展经济效益审计被调查企业广泛开展了形式、内容各异的经济效益审计。(1)专项审计。(2