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公共危机管理管理案例分析8·23菲律宾劫持香港游客事件:8·23菲律宾劫持香港游客事件发生于2010年8月23日,一辆装载23名(包括22名香港乘客和1名香港领队,其中包括3名儿童)乘客的旅游车在菲律宾马尼拉市中心基里诺大看台附近被菲律宾前警察门多萨劫持,经过谈判,6名香港游客于中午前获释。8月23日晚7时40分左右,菲律宾警方实施突击解救行动,香港游客中8人死亡,6人受伤。香港特区政府于2010年8月24日下半旗向遇难同胞志哀,8月25日菲律宾全国哀悼香港遇害游客。8月24日,杨洁篪就香港游客被劫持事件与菲律宾外长通电话。杨洁篪表示,中国政府对发生此次事件深感震惊,对多名香港同胞罹难深感悲痛,对劫持歹徒对我无辜游客实施暴行的行为表示强烈谴责。中方要求菲方彻查此事件,尽快通报事件有关详细情况,全力抢救受伤人员,妥善处理善后事宜。“”发生后,香港公众对菲律宾当局和警方表示了强烈的愤怒。菲律宾警方承认参与营救行动的警察团队训练不够,团队领导无能,营救行动计划不周。菲律宾政府已经下令对这起事件展开认真调查,并且将派遣一个高级代表团访问香港,作出解释。菲律宾马尼拉人质案香港死因庭2011年3月23日宣判,陪审团裁决,康泰领队谢廷骏等8人皆死于非法被杀。个人提纲::1)危机类型:社会危机事件2)归类原因:首先,事件是发生于菲律宾首都马尼拉,是一起菲律宾绑匪劫持香港游客的事件。其次,据相关消息指出,绑匪曾经是菲律宾的一名高级警官,因为涉嫌抢劫、勒索和毒品有关的犯罪活动而被解雇。在谈判过程中,劫匪提出两个要求,一是复职,二是政府补偿他在去职期间的物质损失。就绑匪的意图来看,其目的是实现其个人物质满足的个人目的,并未针对哪一国或哪一种意识形态,并非政治原因。所以,此次事件应归类为恐怖活动。最后,由于政府当局种种措施处理不当,导致了矛盾激化,进而导致惨剧的发生。社会危机事件的定义:主要是由各种社会矛盾引发,如战争、社会动乱、恐怖活动。所以,此次事件归类为社会危机事件。)突发性和紧急性:危机的突发性和紧急性是指,在危机突然出现时,可利用的资源又是十分有限的,如信息不对称、技术手段缺乏、物质保障不到位等,使得决策和指挥控制、民众反应与配合都显得十分紧急。2)危害性和破坏性:危机的危害性和破坏性是指物质财富受损、人的生命财产受到损害,以及公共危机造成人民心理、精神的伤害,造成危机发生单位或地区形象的破坏,社会基本价值观受到挑战和威胁。:菲律宾社会治安混乱1)菲半年发生56宗劫持案,多数受害人不愿找警方2) 菲当局对枪支弹药管理宽松民间枪械泛滥3)宗教活动频繁导致菲律宾成“绑架之都”4)当地华人受害不懂维权 只懂“花钱消灾”:菲律宾政府行动失误1) 警方现场逮捕劫匪弟弟激怒了凶手2)警方不顾人质安危 拒绝劫匪复职请求3) 盲信司机"人质全死"信息4)缺乏与劫匪深入沟通合理谈判5)警方在无法保证人质安全的情况下强攻6)菲警方错过最佳救援时机与劫匪对峙事件过长7)救援人员缺乏基本救援设备8)狙击手没有充分把握出击的时机小组讨论后提纲:,是百姓生活的依靠。而危机来临时,政府所应该扮演的角色正是一呼百应的召集人和力挽千钧的超人。 以下几点原则在