新时期我国民航业反垄断法律问题分析研究.pdf

Nanjing University of Aeronautics and Astronautics The Graduate School College of Humanities and Social Science Research on antimonopoly problemof civil aviation in the new period of China A Thesis in Economic law By Wang Li Advised by Vice Professor Zhang Mingsheng Submitted in Partial Fulfillment of the Requirements for the Degree of Master of law March, 2014 万方数据承诺书本人声明所呈交的硕士学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得南京航空航天大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。本人授权南京航空航天大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在解密后适用本承诺书) 作者签名: 日期: 万方数据南京航空航天大学硕士学位论文 i 摘要反垄断法是市场经济的基础性法律,研究反垄断法律和相关政策是我国社会主义市场经济建立和发展的重要课题。在美国、欧盟、日本等国家及地区,反垄断是最为主要的公共政策。我国航空运输业几十年来得到了长足的发展,为打破垄断局面,我国民航业进行了多方面的改革,并得到了飞速发展,尤其是反垄断法的颁布实施,有力地维护了市场竞争秩序,但是我国民航业仍然存在着诸多新问题亟待解决,本文正是从反垄断法实施的背景下进行研究分析,并提出相应的对策,以维护我国航空运输业的有效竞争机制,促进我国民航业的健康、自由发展。本文首先回顾了我国民航业的发展历程及反垄断现状,其次本文阐述了我国民航业垄断的主要形式及危害,归纳出目前我国民航业垄断的主要表现及其特点,如建立票价联盟、联合抵制民营企业、转嫁运营成本、垄断经营航油航材等等以及依然严重的行政垄断情形。接着讨论了国外民航业反垄断法律制度及经验,如美国、欧盟及日本在航空运输业反垄断问题上积累了丰富的经验,可以为我国民航业反垄断的立法、执法提供参考与借鉴。最后,本文从立法体系、执法机制、相关配套措施等方面来阐述我国的反垄断法律制度亟需完善的方面,如修改民航法、完善民航业相关行政规章、建立统一的反垄断执法机构、进一步深化产权改革、逐步放宽政府管制、建立民航业行业协会等。关键词:新时期,民航,垄断,反垄断法,反垄断豁免万方数据新时期我国民航业反垄断法律问题研究 ii ABSTRACT Antimonopoly law is the basis of market economy law. Research antitrust law and policy is also an important issue of China's socialist market economy. In the United States, European Union, Japan and other countries and regions, antimonopoly law is the most important public policy. For decades our country has made considerable development in civil aviationand market-oriented reforms are deeper and deeper. Under the background of the antimonopoly law in China, the civil aviation in China not onlyintroducethe market mechanism, but also strengthen anti-monopoly regulationand maintaining fair article is from research conducted under the antitrust laws to implement the background. And propose appropriate meas