我国国家赔偿制度研究.pdf

University ofScience and Technology ofChina Ad issertation forMaster’S deg ree Research on th ep robl em sofadm i nistrative legalsystem supe rv=s,o n ofC hi na Author’S Name:Liming Zhu Specialty: Ideological and Political Education Supervisor: Associate Yin Finished time: May,20 1 2 中国科学技术大学学位论文原创性声明本人声明所呈交的学位论文,是本人在导师指导下进行研究工作所取得的成果。除已特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含任何他人已经发表或撰写过的研究成果。与我一同工作的同志对本研究所做的贡献均已在论文中作了明确的说明。作者签名:泄签字日期:塑12 1叁鱼中国科学技术大学学位论文授权使用声明作为申请学位的条件之一,学位论文著作权拥有者授权中国科学技术大学捐j有学位论文的部分使用权,即:学校有权按有关规定向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅,可以将学位论文编入《中国学位论文全文数据库》等有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。本人提交的电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。保密的学位论文在解密后也遵守此规定。日公开口保密(——年) 作者签名: 签字同期:她∑导师签名: :-珏摘要摘。要有救济才有权利,公民在受到侵害后只有及时得到救济,才能谈得上享有权利。为了保障公民必要的救济,现代国家的法律把诉诸司法的权利规定为一项公民权利。《世界人权宣言》第八条规定:“任何人在其宪法或法律赋予的基本人权遭受侵害时,都有权享受合格的法庭对这种侵害行为做出有效的救济”。救济制度是确保人权的基本制度,国家赔偿制度正是人权保障不可或缺的救济制度之一。国家赔偿制度的研究是我国行政法学研究的一个重要领域,是科学认识和实践科学发展观和构建社会主义和谐社会理论不可或缺的内容。尽管建国后我国国家赔偿制度得到了不断发展,取得了显著的成就,但依然存在诸如获赔数量少、赔偿数额低、获赔之困难等问题,使得我国国家赔偿制度在人权保障方面的法律功能不能得到有效发挥。国家赔偿制度确立的目的就是为了更好地保护受损害的公民、法人和其他组织的合法权益,同时又是对国家机关及其工作人员职务行为的监督和预防。因此,研究和分析我国国家赔偿制度,对于真正保障公民权利、促进依法治国,对于中国特色的社会主义法治建设和构建社会主义和谐社会有着积极的现实意义。基于我国国家赔偿制度施行十几年来效果并不明显,经过多年艰难曲折的修正,2010年十一届全国人大常委会第十四次会议终于通过了《中华人民共和国国家赔偿法》修正草案,并在诸多方面进行了调整,这对促进和谐社会的构建起到了巨大的推动作用。然而新法“归责原则”打折扣、“结果原则”不彻底、“举证倒置”范围小、“精神赔偿”不具体等很多方面是非仍争议不断,新法能否实现其保障公民权利的根本目的、进一步契合构建社会主义和谐社会的要求仍然存在较大的遗憾。因此,本文拟在对国家赔偿制度相关概念和基础理论进行分析探讨的基础上,结合当代西方一些国家的国家赔偿制度,进一步对我国目前的国家赔偿制度实施效果、缺陷进行详细述评和分析,进而提出完善我国国家赔偿制度的一些构想和建议。关键词:国家赔偿制度研究完善原书空白页不缺内容 ABSTRACT ABSTRACT Citizens inviolationoftimely reliefonly,ability talks togoup toenjoy theright. Inorder toguarantee citizensneeded relief,the modem statelaw toresort tojudicial rightsprovisions for acivilrights.”The Universal Declaration ofhuman rights”the eighth regulation:”anyone inthe constitution or laws granted basic human fights violations,are entitled to acompetent court for acts violating themake effective relief"。Reliefsystem is to ensure human fightssystem,pensation system lStheg