长子县工业园区规划建设实施建议.doc

长子县工业园区规划建设实施建议.doc长子县工业园区规划建设实施建议日期:2009-11-49:40:11随着晋矿、潞矿等大企业落户长子,形成了依托大企业,膨胀相关企业,创办工业园区的思路,接着成立了工业园区建设服务机构,但由于规划、征地、资金、项目等多种因素的制约,园区规划建设仍处于筹划阶段,与其他先进县区相比存在的差距较大。因此,要加快长子县经济快速发展,必须加强工业园区的规划建设,发展园区经济,以推进长子工业新型化进程。一、重要意义和指导思想x/v?/V工业园区建设是提升工业竞争力的重要手段,是加快工业新型化的必由之路。建设工业园区,可有效地推进产业集群,发挥集聚效应,节约用地,减少政府投入;可通过集中联片生产对“三废”进行统一治理,促进整个区域经济的可持续发展;建设工业园区是推进我县经济发展的动力。基于我县工业园区规划建设相对滞后的现状,各级各部门要进一步提高对工业园区的认识,形成合力,促进我县工业园区建设持续快速健康发展。2、指导思想按照产业关联,上下对接,资源共享的原则,通过政府主导推进,部门分工协作,社会广泛参与,规划建设产业定位精确、规划设计科学、基础设施完善、管理服务完善、生态功能明显、经济效益突出的工业园区。使园区经济成为提升我县工业新型化、城镇特色化、农业产业化的有效载体。二、发展思路和发展原则3、 园区定位我县规划建设2个工业园区。慈林生态工业园,北至五里庄、南至龙泉、西至屯龙路、东至西田良,坚持依托煤、延伸煤、超超煤的方针,形成赵庄坑口煤矿、赵庄坑口电厂、康厦集团煤砰石砖和粉煤灰水泥环保建材等闭路循环经济工业园,合理构建电、煤层气、煤建材、煤化工产品链,推进清洁生产,提高综合利用水平。宋村生态工业园,北至部村、南至宋村、西至段家庄、东至长治县,以生态产业为特色,以康宝集团为依托的医药产业,以惠丰机械为依托的机械制造产业,以高河电厂为依托的循环产业,整体集成为生态工业园区。4、 发展目标5-10年时间规划建设两个工业园区,规划区占地面积23平方公里,到2020年,园区总产值达到100亿元,占全县工业总产值80%,园区产业集聚度达70%以上。目前,应以慈林生态工业园区为重点,该园区被市列为重点扶持园区,建议县委县政府将该园区要列入我县近期发展重点,予以重视。5、 发展规划按园区建设统一规划、合理布局、集中建设和宏观调控的要求,实行政企分开,市场化运作;坚持工业园区建设与发展区域特色经济相结合的原则,鼓励和引导企业“专、精、特、新”方向发展,培植一批行业的龙头企业和产业群体;坚持园区建设与新型工业化相结合的原则,实现经济效益、社会效益、生态效益相统一,走可持续发展道路。三、规划建设的启动和运作6、 规划启动大手笔规划把规划作为园区发展的首要条件和第一资源,委托规划部门整体设计并请有关专家评审论证,预留园区规模膨胀升级的拓展空间,这是搞好工业园区的关键所在。既需要大量资金的投入,同时又需要县政府领导以及经贸、发改、国土、财政、城建、公安等职能部门共同参与、直接介入,形成强大合力快速推进园区建设。大力度招商新上工业项目投资500万元以上的项目,需征用土地新建厂房的都要在开发区建设,把各乡镇、县直各部门、各单位向开发区引荐项目纳入考核范围。各驻县大企业、大集团,各中小煤矿积极筹措资金,参股园区投资开发公司。大资金投入采用财政拿一块、部门筹一块、市场融一块等办法筹集建设资金。