关于开展基层党组织和党员“星级争创”活动的指导意见.doc

关于开展基层党组织和党员“星级争创”活动的指导意见.doc新组文(2017)号关于开展基层党组织和党员“星级争创”活动的实施意见各街、镇、开发区党(工)委,区人武部党委,区委各部委办、区直国家机关各委办局、事业单位党组(党委),各人民团体党组:为深入贯彻落实党的十八届六中全会和市第十三次党代会精神,推进全面从严治党向基层延伸,根据市委组织部《关于开展基层党组织和党员“星级争创”活动的指导意见》(武组文〔2017)1号),结合我区实际,现就开展“星级争创”活动提出如下实施意见。一、工作目标深入开展“星级争创”活动,充分发挥星级标准的导向作用和星级评定的激励作用,统筹推进村、社区、机关事业单位、国企和“两新”组织等各领域党建工作,协调推进基层组织、队伍、活动、制度、保障等各要素建设,全领域、全过程、全要素、全功能提升我区基层党组织建设整体水平和党员队伍管理水平,努力建强每一个支部、激活每一名党员,力争形成一批特色鲜明、有一定影响力的先进基层党组织示范群和优秀党员先进群体。二、主要内容按照“直观形象、简便管用、上下联动、相互促进”的总体要求,以“星”为标志,以基层党组织和党员为重点,分块建设、分类管理,整体联动、共创共建,以党员争“星”晋位推动基层党组织争“星”晋位,以基层党组织争“星”晋位推动各项工作创先争优。(一) 內容设置。按照基层党组织、党员两大类,每类按工作内容,明确考评指导指标,实行量化考核评分,直观反映基层党组织和党员的争创情况。(1)对基层党组织,对照实施“红色引擎工程”重点任务要求,设置“班子建设、党员队伍建设、运行机制、工作业绩、基础保障”等五个评星项目及指标体系;(2)对党员,对照“四讲四有”合格党员标准,设置“学习星、服务星、业绩星、道德星、廉洁星”等五个评星项目及指标体系。(二) 评星办法。每个评星项目分考评指标和加分指标。考评指标满分100分,根据指标完成情况给与相应分数;每个项目加分指标最高不超过5分,主要根据基层党组织和党员相关工作或事迹得到上级肯定批示、宣传表彰、交流推广和群众认可等方面情况给予相应加分。基层党组织的单个考评项目分金星、银星、铜星和无星四个等次,每个项目得分90分及以上得一颗金星,80—90分(含80分,下同)得一颗银星,60—80分得一颗铜星,60分以下无星。党员单个考评项目得分90分及以上的,获得相应星。每个评星项目另设“一票否决”指标,主要根据基层党组织和党员相关工作或表现未落实上级任务要求、不严肃开展组织生活、违规违纪违法和群众满意率较低等方面情况设定。基层党组织出现“一票否决”情况的,涉及的项目不得分;党员出现“一票否决”情况的,该党员不能评星。(三)评星程序。评星工作原则上每年年底开展,根据工作需要,可结合“一定双评”、“直评村官”、民主评议党员或其他重大任务进行。1、基层党组织的星级评定。主要按照以下程序进行:(1)自查自评。年初,基层党组织围绕本单位重点发展任务、落实服务群众需求、基层党建重点工作、发挥党组织作用等方面要求,研究提出年度目标任务进行公开承诺;年底对照评星标准和要求进行自评。(2)党员群众测评。年底,在上级党组织领导下,基层党组织召开党员大会,并邀请基层党组织服务对象、辖区单位代表或所在单位(企业)党外代表参加,根据评星定级标准和要求,对基层党组织年度工作项目完成情况进行满意度测评,并就基层党组织自评情况征求党员群众意见。(3)上级党组织考评。上级党组织派出考评组进行实地考核,根据基层党组织自评得分情况、党员群众满意度测评和星级征求意见结果,结合日常跟踪掌握情况,综合分析研判提出考评分数和星级建议,报上级党(工)委(党组)审定后,报区委组织部备案。2、党员的星级评定。主要按照以下程序进行:(1)个人自评。党员对照评星标准,总结个人在思想、工作、学习等方面情况,实事求是作出自我认定和评价,填写自评表,由所在党支部统一整理收集。(2)党员互评。党支部组织全体党员对照评星标准开展互评。党员互评可以邀请部分群众参加。支部党员人数较多的,个人自评和党员互评可分党小组进行。(3)组织评定。党支部召开支委会(党员大会),根据个人自评、党员互评结果,综合党员平时工作、生活表现,研究确定每名党员得星(分)情况。(4)党员评星结果反馈给党员本人,并报上级党组织备案。(四)结果运用。基层党组织和党员评星定级结果与年度考核、激励奖励、评先评优、整改提高等挂钩,推动基层党组织和党员争“星”晋位。1、 公开亮星。基层党组织的得星情况实行公开挂牌,牌匾由市委组织部统一设计,区委组织部集中制发,悬挂在党员群众(职工)服务中心或党组织所在地显著位置。以党支部为单位,设置党员星级评定展示栏,公开每名党员的得星情况。2、 评先表彰。在量化评星的基础上,集中评选一批“红旗党组织”''先进党组织”“合格党组织”。对同时获得5颗金星的,评定为“红旗党组织