生产审核报告.doc

生产审核报告.doc筹划和组织 10预评估 263评估 .. 314方案产生和筛选 345可行性分析 406方案实施 、减排效益分析 457持续清洁生产 508审核结论与建议 541目前,我国纸业及纸板的生产量和消费总量均居世界第二位,全国约有造纸生产企业近4000家,环境污染问题一直没有得到根本的解决,主要由于我国长期以非木浆占主导地位,污染严重,同时造纸企业普遍存在着规模较小、工艺设备落后、环境意识淡薄、环保投入不够,以及环境管理水平低下,因此,造纸行业一直是我国的重污染行业和治理对象。中国年产万吨以下的小造纸厂有5000家以上,它们普遍存在生产工艺落后,技术装备水平低,能耗、水耗偏高,产品质量差,污染严重等问题。,,占17%;,,占32%o因此,控制造纸行业COD排放量关系到全国工业COD减排的成败,是做好污染减排工作的着力点。“十•五”期间,我国造纸企业积极实施清洁生产,加大环境治理力度,环保部门加大了环境监测和对环境问题的查处力度,关停了1500多家能耗高、污染大的制浆造纸企业。2007年10月15日国家发改委公布了《造纸产业发展政策》,该发展政策提出,对生产规模不经济、技术落后、经营分散、污染严重,而又无力治污或无法稳定达标的造纸企业应予以淘汰。根据造纸行业“十一•五”节能减排方案,造纸行业到“十一•五”末化学需氧量排放总量要由2005年的160万吨减到140万吨,%,实现增产减排的目标。因此,通过调整纸浆结构、产品结果、技术创新和环境保护,推行清洁生产,转变经济增长方式,实现“节能、降耗、减排、增效”不仅是造纸行业可持续发展的需要,更是企业自身发展的需要。清洁生产作为发展循环经济的最有效的技术手段之一,其目的是节省能源、降低原材料消耗、减少污染物的产生量和排放量,提高能源和原材料的利用效率。它是关于产品生产过程的一种全新的、创造性的思维方式,是将环境保护从被动反映型向积极预防型的一种转变,是国家实现可持续发展的必由之路。而企业开展清洁生产最有效的工具之一是清洁生产审核。国家先后在2002年和2004年分别颁布了《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核暂行办法》,制定了清洁生产的推行计划、实施方案,以及奖2励和处罚措施,为企业开展清洁生产提供了法律依据。根据国家环境保护总局《关于贯彻落实《清洁生产促进法》的若干意见》精神,福建省环境保护局在依据推进清洁生产中,要求“通过开展清洁生产审核,促使企业加快产业、产品结构调整和优化升级,实现由末端治理转向生产全过程控制,节约能源资源,减少污染物排放,提高企业管理水平和市场竞争力,促使可持续发展。”在2002年公布了全省首批开展清洁生产审核19家重点企业名单,第一批“33家污染物超标排放或污染物排放总量超过规定限额的省控重点工业企业名单”,2006、2007年再次公布清洁生产审核企业名单。**市环保局、可容市环保局根据省市环保局开展清洁生产工作的部署,积极组织辖区内企业开展清洁生产审核,首批开展清洁生产审核的有电镀、造纸、印染等行业十余家企业,**市**纸业有限公司(以下简称**纸业)被列为可容市首批开展清洁生产审核企业之•-。造纸行业“十一•五”规划指出,中国造纸工业面临的问题有三项,第一是纤维原料供应不足,第二是产品结构性过剩的问题,第三是小企业的环境污染问题,由于一些小型的制浆造纸企业为了节省投资或由于规模较小等原因,没有进行废水的处理,造成了严重的环境污染,依靠的是牺牲环境来获取利润,因此小纸厂的减污降耗己成为未来对造纸企业的一个严峻考验。废纸在造纸原料111的构成日益上升,专家预测本世纪废纸占造纸原