浙江省示范文明城市(县城).docx

浙江省示范文明城市(县城).docx县、县级市浙江省示范文明城市(县城)浙江省文明城市(县城)测评体系(试行)二00六年三月说明 基本指标 特色指标 主要指标解释••1••328一、浙江省示范文明城市(县城)、浙江省文明城市(县城)定义浙江省文明城市(县城)是指,在全面建设小康社会,推进社会主义现代化建设新的发展阶段,坚持科学发展观,经济和社会各项事业全面进步,物质文明、政治文明与精神文明建设协调发展,精神文明建设取得显著成效,市民整体素质和文明程度较高的城市(县城)。浙江省文明城市(县城)称号是反映城市(县城)整体文明水平的综合性荣誉称号。浙江省示范文明城市(县城)是在获得省级文明城市(县城)荣誉符号的基础上,通过创建达到更高标准,授予的更高层次的荣誉称号。二、申报条件1、 获得并保持省创建文明城市工作先进城市(县城)荣誉称号;2、 申报前连续两年人均GDP或人均GDP年增长率高于省平均水平;3、 申报城市(县城)必须是省级卫生城市(县城),且人口计生工作必须达到上级政府目标管理考核要求,申报省级示范文明城市(县城)的市(县)必须达到省级计划生育优质服务市(县);4、 申报省级文明城市(县城)的市(县),申报前一年以来市(县)四套班子主要成员无严重违纪、违法犯罪;申报省级示范文明城市(县城)和创建示范文明城市(县城)工作先进市(县)的市(县),申报前两年以来市(县)四套班子主要成员无严重违纪、违法犯罪。四套班子主要成员指:当地副市(县)级以上领导,即党委常委、人大正副主任、政府正副市(县)长、政协正副主席。申报省创建文明城市(县城)工作先进市(县)的市(县),当地市(县)党政一把手领导必须无严重违纪、违法犯罪。对处理的定性以省纪委解释为准;5、 申报省级文明城市(县城)的市(县),申报前一年以来未发生有省乃至全国影响的重大安全事故、重大刑事案件、重大恶性社会事件;申报省级示范文明城市(县城)和创建示范文明城市(县城)工作先进市(县)的市(县),申报前两年以来未发生有省乃至全国影响的重大安全事故、重大刑事案件、重大恶性社会事件;6、 浙江省示范文明城市(县城)的申报条件为:已经获得浙江省文明城市(县城)荣誉称号;测评总分达到90分以上。测评体系的结构与内容1、结构:测评体系包括“基本指标”和“特色指标”。基本指标反映文明城市(县城)创建的基本情况,共37条。特色指标反映城市(县城)精神文明创建工作特色、城市(县城)整体形象,共3条。2、基本指标的测评项目:廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境、扎实有效的创建活动。3、 分值构成:总分为100+20分。其中基本指标100分,特色指标20分。4、 数据采集:主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、实地考察、整体观察五种方法。文明城市的考核数据为市区数据,实地考察的范围主要是建成区(指标11-36除外)。文明城市(县城)的各类数据取测评年度前两年的平均值;材料审核以测评年度前两年的材料为主。5、评分方法:采用“状态描述法”,以A、B、C描述测评内容的状态。A为该项测评内容的满分;B为该项测评内容满分的66%;C为该项测评内容满分的33%(部分测评内容的最低得分为0,用C#标示)。每一指标的状态确定后,经过计算机处理,得出测评总分。基本指标测评项目指标名称测评内容测评标准测评方法权数ABC1-1廉洁高效的政务环境n-i干部学习与教育理论学习1) 有党委中心组学习制度和领导干部理论学习考核制度;2) 中心组坚持理论学习,把粘神文明建设理论学习纳入计划;3) 市委主要领导带头学习、宣讲。符合上述3项标准为A;符合2项标准为B;其余情形为C。) 干部理想信念、从政道徳教育形成制度,有计划、有主题、有典型;2) 党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化;3) 定期对干部进行经济、法制、文化、科技等方面知识的综合素质培训°符合上述3项标准为A;符合2项标准为B;其余情形为C。-2政务行为规范国家机关依法行政1) 严格按照法律法规制定行政规范性文件;2) 政府部门、执法单位严格按照法律法规公正、文明执行公务,纪检、监察部门及时处理有关违法行政的投诉;3) 群众上访、投诉问题答复处理率达80%。符合上述3项标准为A;符合2项标准为B;符合1项标准为C;3项标准均不符合为C#>90%>80%W80%) 设有政府部门集中办公的“一门式”服务大厅;2) 政府部门办事程序公开、规范、高效;3) 建立党政领导接待群众來访制度,有为市民服务的热线电话等联系方式;以普通话和规范汉字为公务用语、用字。符合上述3项标准为A:符合2项标准为B