?小城镇大战略加速了我国城镇化进程??%%?城镇化是城市化发展的必然趋势??环境基础设施滞后?环境资源消耗过快?整体环境质量差?缺乏环境规划?环境管理滞后?污染严重:水、气、?摸清区域环境现状,找出存在的环境问题?有效利用资源,解决生态功能分区?合理组织区域的环境功能,不断改善环境?确定阶段目标,制定行动方案?(1)?三个阶段?1973-1981起步阶段?1981-1985纳入国民经济?1986-2000全面提升?四个转变:污染防治--污染预防污染—污染防治与生态保护并重—循环经济、可持续发展?工业:末端治理—综合防治—(2)?“六、七、八五”属污染控制型规划,在规划中逐步实现了工业污染由末端治理为主转向以污染控制预防为主的转变?“九五”规划提出了生态保护和农村保护的内容,第一次编制了总量控制计划、重点项目规划和重点流域、区域规划?“十五”规划较好体现以人为本的思想和污染防治与生态保护并重的原则,提出了以污染污总量控制为主线,以防治区域的污染和遏制人为生态破坏为重点,以政府主导、市场推进、公众参与为机制创新的方向环境与其他规划的关系规划的原则、目标、期限与范围区域背景及城镇体系现状分析发展战略结构规划居民点规划建设分区引导与管制规划综合交通规划给排水规划供电与电信工程规划社会设施发展规划防灾减灾规划旅游资源开发规划环境规划近期建设项目规划规划的实施措施水环境规划大气环境规划噪声环境规划固体废物控制规划生态环境规划环境规划的可行性分析
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