杜尔伯特蒙古族自治畜禽.doc

杜尔伯特蒙古族自治县畜禽禁养区划定方案杜尔伯特蒙古族自治县人民政府二零一六年十一月前 言杜尔伯特蒙古族自治县是黑龙江省的养殖大县,畜禽养殖污染已成为我县农村面源污染的主要来源。为全面贯彻十八大精神,牢牢把握经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的总布局,认真落实全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”的相关部署,落实国务院《水污染防治行动计划》及国家畜禽养殖污染防治工作要求,推动农业源减排和区域环境质量改善,推动生态文明建设发展,依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》、《畜禽养殖污染防治管理办法》、《全国畜禽养殖污染防治“十三五”规划》、《国家新型城镇化规划(2014~2020)》等国家相关法律、法规和规划,省环保厅下发了《关于划定畜禽禁养区和依法关闭或搬迁禁养区内规模化养殖场(小区)养殖专业户工作的通知》和《黑龙江省畜禽禁养区划定技术指南》,我县县委、县政府高度重视,组织相关单位,成立了禁养区划定工作领导小组,积极开展了畜禽禁养区划分的前期工作。杜尔伯特蒙古族自治县禁养区划定工作领导小组在县委、县政府的领导下,和技术咨询单位积极配合,进行了现场勘查和资料收集,并在结合我县实际情况的基础上,拟定了《杜尔伯特蒙古族自治县畜禽禁养区划定方案》,争取于2016年底前要全面完成辖区内畜禽禁养区划定方案向社会公布,并将禁养区划定方案报省环保厅、省畜牧兽医局备案;逐步制定出适合当地情况和便于实施的畜禽养殖场(小区)关闭或搬迁方案,完成依法关闭或搬迁畜禽禁养区内养殖场(小区)的工作。确保我县生态环境能够得以改善。领导小组组 长:张家文 杜尔伯特蒙古族自治县政府县长副组长:王 晶 杜尔伯特蒙古族自治县政府副县长成 员:刘鹏涛 杜尔伯特蒙古族自治县财政局局长范书香 杜尔伯特蒙古族自治县环保局副局长巩占仁 杜尔伯特蒙古族自治县畜牧兽医局局长潘永福 杜尔伯特蒙古族自治县林业局局长林家波 杜尔伯特蒙古族自治县水务局局长刘长江杜尔伯特蒙古族自治县国土资源局局长周明杜尔伯特蒙古族自治县农业局局长吕标杜尔伯特蒙古族自治县发展改革局局长付国宝杜尔伯特蒙古族自治县广播电视局局长吉宝亭杜尔伯特蒙古族自治县旅游局局长董伯歆 杜尔伯特蒙古族自治县住房和城乡建设局局长钱俊林 杜尔伯特蒙古族自治县卫计局局长高立峰 杜尔伯特蒙古族自治县教育局局长徐洪军 杜尔伯特蒙古族自治县市场监督管理局局长徐长河 杜尔伯特蒙古族自治县环境保护局副局长朱学磊 杜尔伯特蒙古族自治县环境保护局股长常 亮 杜尔伯特蒙古族自治县环境保护局科员刘志刚 杜尔伯特蒙古族自治县畜牧兽医局畜牧副局长郑 炜 杜尔伯特蒙古族自治县畜牧兽医局首席兽医官孙庆华 杜尔伯特蒙古族自治县畜牧兽医局畜牧站副站长王 淳 杜尔伯特蒙古族自治县博物馆馆长范蕾杜尔伯特蒙古族自治县住房和城乡建设局股长姜晶杜尔伯特蒙古族自治县住房和城乡建设局股长李亚娟杜尔伯特蒙古族自治县泰康镇镇长目录总则 1指导思想 1划定原则 1工作目标 2划定依据 3划定程序 5术语和定义 5区域概况 7自然环境状况 7社会经济概况 10畜禽养殖现状 11畜禽禁养区范围划定方法 13饮用水水源保护区 13自然保护区 13城镇居民区(包括文化教育科学研究区) 14畜禽禁养区划定结果 15饮用水水源保护区禁养区 15自然保护区禁养区 18城镇居民区禁养区 26乡镇禁养区面积统计 26禁养区内规模化畜禽养殖单元情况 28禁养区管控措施 29附图:附图1:杜尔伯特蒙古族自治县区位图附图2:杜尔伯特蒙古族自治县行政区划图附图3:杜尔伯特蒙古族自治县水系图附图4:杜尔伯特蒙古族自治县畜禽禁养区划定方案 -总图附图5:饮用水水源保护区禁养区总图附图6:自然保护区禁养区总图附图7:扎龙国家级自然保护区禁养区详图附图8:五马沙坨中草药材自然保护区禁养区详图附图9:新店林场野生动物自然保护区禁养区详图附图10:大黑山羊草自然保护区禁养区详图附图11:连环湖水禽自然保护区禁养区详图附图12:沙田山竹自然保护区禁养区详图附图13:大龙虎泡饮用水水源地禁养区详图附图14:泰康镇禁养区详图总则指导思想畜禽养殖禁养区的划定是杜尔伯特蒙古族自治县生态文明建设的重要基础性工作,是促进全县畜禽养殖业可持续发展、优化畜禽养殖产业布局、控制农业面源污染、保障生态环境安全及改善生态环境治理的重大战略举措。认真贯彻执行国务院《水污染防治行动计划》 、《大气污染防治行动计划》、《土壤污染防治行动计划》、《黑龙江省水污染防治工作方案》的工作指示精神,科学合理的划定畜禽禁养区范围并制定落实相应的法律法规、管控机制,将对保障全县环境敏感区域、重要生