我国村委会选举研究.pdf

我国村委会选举研究张奎分类号密级单位代码指导教师徐庆利职称副教授学位授予单位大连海事大学申请学位级别管理学硕士学科ㄒ行政管理论文完成日期年答辩日期年答辩委员会主席’、童
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褥冰”日期多例甓嘣瞒匀大连海事大学学位论文原创性声明和使用授权说明保密口在——年解密后适用本授权书。原创性声明文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权大连海事大学可以将本我国挝委会选垄研究::中已经注明引用的内容外,对论文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本论文中不包含任何未加明确注明的其他个人或集体已经公本学位论文作者及指导教师完全了解大连海事大学有关保留、使用研究生学位论文的规定,即:大连海事大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,也可采用影印、缩印或扫文全文数据库》泄蒲Ъ际跣畔⒀芯克等数据库中,并以电子出版物形式本学位论文属于:论文作者签师签名:本人郑重声明:本论文是在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果,撰写成硕士学位论文。除论文开发表或未公开发表的学位论文作者签名担。描等复制手段保存和汇编学位论文。同意将本学位论文收录到《中国优秀博硕士学位论文全文数据库》泄跗诳光盘版缱釉又旧、《中国学位论出版发行和提供信息服务。保密的论文在解密后遵守此规定。不保密圈朐谝陨戏娇蚰诖颉”
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摘要村委会选举是受法律规约的政治活动,它是我国农村村民自治制度的首要内容,即是对我国民主选举的补充、又是调动村民积极参与参加政治活动的手段。上世纪年代,村委会选举随着村民自治制度的推行而出现。起初,村委会选举范围小、参与度低、选举法律和程序不规范、甚至很多地方依然实行基层政府委派指认村级领导的作法。党和政府通过努力,使村委会选举法律体系逐步完善、选举实践范围逐步扩大,使它从“小范围、非直接性”上升到“大范围、然而,村委会选举也暴露了一些问题。如:村党支部影响村委会选举;村级非正式组织影响选举;乡镇政府在村委会选举中产生影响;村民外出打工削弱村委会选举效力;选民资格认定标准不统一等。经分析,村委会选举监督不完善;村委会选举相关法律制度不完善;公共物品供给相对缺失;村民政治冷漠;村民为解决问题,本文提出的对策有:正确调试两委关系;正确发挥非正式组织的作用;调试村委会与乡镇政府间的关系;发展农村经济;完善与村委会选举相关的基本制度等。同时本文也分析借鉴了国外村级治理的经验和教训,以期达到完善我国村委会选举的目的。关键词:村委会选举制度性缺陷直接性”的高度。自身存在局限等因素是产生问题的原因。外国经验完善对策中文摘要
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