初步设计方案编制要求.doc

上海地下空间信息基础平台初步设计方案编制要求背景随着上海城市建设的深入发展,对地下空间开发利用的需求不断增长,地下设施的数量、体量不断上升,尤其是经过“十一五”期间上海城市中心与副中心地区发展、城市交通设施、世博园区、城市防灾设施、城市绿地、“架空线入地”等项目建设,上海地下空间建设令人瞩目,在中心城区已经形成与地面空间紧密相连,以交通基础设施建设为主线的地下空间开发利用基本格局。地下设施总量不断增长,一方面,综合性强、体量大的地下工程越来越多,地下设施与人以及周边环境的关系越来越密切,另一方面,土地资源的限制和进一步的发展需求,决定了在“十二五”期间乃至今后,上海还将持续进行地下空间的开发。在这种情况下,围绕地下空间开发利用的安全风险越来越高。不仅对开发技术提出更高要求,也对建设和运行管理提出了更高的要求。与地面空间相比,地下空间和地下设施是无法直观看见的。要使有限的地下空间资源得到合理应用;避免新建工程对已有地下设施的影响;保障已有地下设施安全运行,应对危及公共安全的灾害事故,重要的基础条件之一就是通过信息化手段掌握地下空间的现状,应用信息化系统的分析功能辅助管理和决策。基于这样的需求背景,上海于2005-2009年启动并完成了科教兴市重大项目《上海地下空间信息基础平台及其关键技术研究》(以下简称“平台研究项目”)的研究工作。平台研究项目对上海地下空间信息基础平台建设的技术路线、实施方法和工作模式进行了的深入探索和实践,为地下空间信息基础平台的整体建设奠定了坚实的基础。在平台建设研究项目取得成果的基础上,《上海地下空间信息基础平台》(以下简称“平台项目”)于2011年被列为上海智慧城市三年行动计划的重要项目之一。本初步设计方案将用于平台项目整体实施的控制和指导。项目基本情况项目建设的总目标是:按照建设“智慧城市”的总体部署,以上海市中心城区(外环线为界)为主要实施范围,建立以地下管线、地下构筑物、地质地层等为主要对象,基于上海城市统一坐标系与地面空间信息紧密结合的地下空间信息基础数据库和共享应用平台,为上海城市地下空间开发利用和城市运行安全保障提供信息和技术的支撑。项目建设涉及数据建设、功能建设和示范应用三个方面,具体目标是:数据建设:通过汇聚实施范围内包括地下管线和以交通类基础设施为主的地下构筑物数据,补充完善地质数据,初步形成对上海城市重要地下设施安全运行、安全监控的信息支撑。功能建设:通过建立以地下空间数据共享、交换为主导的平台管理服务功能,使平台初步发挥地下空间综合信息服务中枢的作用,为上海地下空间开发利用和城市地下设施安全运行提供信息服务。示范应用:通过完成地下管线综合管理和地下空间建设风险管理两方面的示范应用,探索建立平台信息服务与管理应用需求紧密结合的关联关系,推进上海地下空间信息化应用的发展。项目具体建设内容、现状基础等其它基本情况介绍参见《上海地下空间信息基础平台项目可行性研究报告》及其附件。设计方案编制要求内容要求根据项目建设内容,本设计方案覆盖整个项目的建设内容,至少应该包括下列内容:需求分析平台总体设计平台数据库设计平台综合服务管理系统设计地下管线管理综合应用系统设计地下工程交叉施工风险管理系统设计平台集成方案数据建设方案建设与运行管理经费概算实施进程以上数据建设方案中的地下管线数据建设部分,需要与《地下管线数据建设方案》