城市网格化管理样本.doc

网格化管理城市网格化管理是城市管理方法一个创新,现在关键有两种模式。模式一:数字化网格管理模式。该模式依靠统一城市管理数字化平台,将管理辖区按一定标准划分成单元网格,经过加强对单元格中部件和事件巡查,建立监督和处理相分离主动发觉、立即处理城市管理问题一个模式。模式二:非数字化网格管理模式。该模式是将基层执法单位管辖范围划分成若干网格,依据网格内工作量大小,配置适量执法管理人员和装备,由网格队员全方面行使各项行政执法及管理职能一个模式。网格构建一、单元网格划分对市区道路实施分类分级管理。提议市局制订《潍坊市城市管理行政执法道路划分等级标准》,将市区主次干道划分管理等级和管理标准,并按道路不一样类别实施差异管理,做到有主有次、堵疏结合,既保障了全市大范围环境秩序整齐有序,同时也缓解了执法力量微弱不足(一)划分标准。市区联动、集中力量、突出关键,关键抓好中心城区主次干道、关键路段和关键区域管理工作。(二)划分方法。根据市区自然地理布局和行政区域划分。为避免管理资源浪费,一条路段标准上划归一个网格管理。(三)网格分类。根据单元网格区域大小、主次干道数量多少和管理任务轻重,将网格分为A、B、C三类。分类标准为: A类网格:处于中心城区,含两条以上主干道,或一条管理任务较重主干道; B类网格:辖区内无主干道,或含一条基础设施很好、管理任务相对较轻主干道; C类网格:处于背街小巷、城镇结合部或乡镇区域。(四)路段分级。根据"主干道严管、次干道严控、背街小巷规范管理"标准,将网格内路段分为三级。分级标准为: 一级路段:中心城区主干道、关键路段和关键区域; 二级路段:次干道或部分基础设施很好、管理难度较小主干道; 三级路段:背街小巷、城镇结合部路段和乡、镇、村区域。二、网格管理职能单元网格关键行使综合执法职能,具体内容以下: (一)市容环境卫生管理:流动摊点立即取缔;无乱牵乱挂、乱涂乱画;店招标牌等设置规范,无私自设置户外广告设施;无出店占道经营;道路清扫保洁、垃圾清运立即;临街门店自备垃圾容器符合要求(小型餐饮门店必需自备垃圾桶、废纸篓、泔水桶,冷饮、水果等其它门店必需自备垃圾桶和废纸篓),无随意倾倒垃圾问题;其它违反市容环境卫生管理要求行为得到立即纠正和查处。(二)计划管理:无乱搭乱建,违法建设置即发觉,并根据权限和程序作出处理;其它违反城市计划管理要求行为得到立即纠正和查处。(三)园林绿化管理:行道树上无乱拉、乱挂、乱晾晒;立即纠正和查处占压、占用、损坏绿化带、公用绿地和树木行为;其它违反城市园林绿化管理要求行为得到立即纠正和查处。(四)市政管理:无占道焊接、洗车、乱堆放;线杆、路灯无乱拉条幅和牌匾;立即纠正和查处占压、损坏市政设施和私自开挖市政道路行为;其它违反市政道路管理要求行为得到立即纠正和查处。(五)公安交通管理:自行车摆放整齐有序;立即纠正、查处非机动车侵占人行道、慢车道;立即督促临时停车场清扫保洁。(六)工商管理:取缔占道无证流动摊点和未经审批马路市场等。(七)环境保护管理:立即查处社会生活噪声和建筑施工噪声污染,查处饮食服务业油烟污染及在人口集中地域焚烧产生有毒有害烟尘和恶臭气体行为。(八)其它:12319或96111信息指挥中心转办市民举报案件和上级交办其它工作。三、人员配置根据"执法、管理力量向一线倾斜"和"执法业务岗位必需由执法人员担任"标准,明确工作岗位,配置网格管理人员。(一)各区城管执法局机关设置6个专职员作岗位,其中:执法科2人,城管执法督察2人,内勤人员2人。其中,内勤人员标准上由协管人员担任。(二)执法中队设置中队长1名、副中队长1名、内勤人员1名。(三)单元网格管理人员根据网格类别给予配置:A类网格配置5-7人;B类网格配置3-5人;C类网格配置2-3人。每个网格可设置1个网格长,具体负责带队组织开展网格内各项管理工作,合理安排网格管理人员。第三章实用管理方法一、沿街档案管理类似于户籍管理方法,立即全部沿街单位、沿街经营门店名称、法人代表、联络电话及所属路段、网格及管理人员等信息进行分类,逐一明确广告招牌、门面(楼体)容貌、环境卫生方面管理标准后,利用摄像机、数码相机对辖区主次干道门店、单位现实状况、地形等进行拍摄,列出每条路段特点,研究、分析该路段轻易出现问题并登记在册,并据此制订出具体路段管理工作标准,经过逐一建档,形成了一套完整、规范档案资料。"档案库"建立即方便了网格管理者对网格内各类信息掌握,也可作为对网格化管理量化考评标准。"路籍档案"具体内容包含:单位(店)名称、法人代表及联络电话,所属路段、网格及管理人员,广告招牌、门面(楼体)容貌、环境卫生方面管理标准。同时,设置不良统计栏,对该单位(店)违章行为优异行宣传教育,并登记在案,对违章行为达成三次仍未整改,依法给对应经济处罚。三、网格执法办案