2021年深圳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要.doc

深圳市国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要信息起源:政府公报-05-09深圳市人民政府目 录前 言第一章 发展基础和发展环境第一节 发展基础第二节 发展环境第二章 指导思想和发展目标第一节 指导思想第二节 发展目标第三章 基础要求和战略路径第一节 突出创新驱动 汇聚高端发展新动能第二节 突出质量引领 构建全方面发展新优势第三节 突出互联融合 抢占信息经济发展制高点第四节 突出协调均衡 提升城市发展质量第五节 突出绿色低碳 提升可连续发展能力第六节 突出开放共赢 打造“一带一路”战略枢纽第七节 突出共建共享 促进市民群众福祉第八节 突出文化强市 增强城市软实力第九节 突出依法治市 营造公平正义法治环境第十节 突出市场导向 释放全方面改革红利第四章 建设国际领先创新型城市第一节 强化企业创新主体地位第二节 完善综合创新生态体系第三节 提升创新发展能级第四节 构筑人才高地第五章 建设更具辐射力带动力全国经济中心城市第一节 构建更具竞争力现代产业体系第二节 建设国际化金融创新中心第三节 建设国际化物流枢纽城市第四节 打造国际化消费中心第五节 强化企业关键竞争力第六章 建设信息经济为先导智慧城市第一节 打造国际一流信息港第二节 推进信息基础产业高端发展第三节 发展跨界融合现代互联网产业第四节 提升公共服务智能化水平第七章 建设协调均衡现代化城市第一节 优化城市空间布局第二节 加紧实现特区一体化第三节 提升综合交通枢纽地位第四节 提升市政设施现代化水平第八章 建设绿色低碳生态文明城市第一节 推进绿色低碳循环发展第二节 强化环境治理和保护第三节 提升生态环境质量第九章 建设更具竞争力影响力国际化城市第一节 主动落实国家“一带一路”战略第二节 携手推进粤港澳大湾区建设第三节 加紧自贸片区建设和前海开发开放第四节 增创开放合作新优势第十章 建设更高质量民生幸福城市第一节 推进教育开放创新发展第二节 实现医疗卫生优质均衡发展第三节 提升民生保障水平第四节 扎实城市安全发展基础第十一章 建设含有鲜明特色社会主义文化强市第一节 加强文明城市建设第二节 促进文体事业繁荣发展第三节 加紧发展文化创意产业第十二章 建设一流法治城市第一节 完善立法体制第二节 打造法治政府第三节 提升司法公信力第四节 建设法治社会第十三章 建设全方面深化改革先锋城市第一节 深化行政管理体制改革第二节 深入推进经济体制改革第三节 加紧社会管理体制改革第十四章 加强计划组织实施第一节 加强计划统筹协调第二节 完善计划实施机制第三节 强化重大项目支撑第十五章 强化计划评定考评机制第一节 加强计划监测评定第二节 严格计划监督考评前 言“十二五”期间,深圳继续发扬敢为人先精神,在继承中创新、发展中突破,率先走出一条质量引领、创新驱动发展之路,为经济特区未来发展注入新活力和动力。“十三五”时期是中国全方面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标决胜阶段。站在新历史起点,深圳必需一直高举中使命、勇于担当,解放思想、大胆探索,主动践行“三个定位、两个率先”,不停增创新优势、迈上新台阶,勇当“四个全方面”排头兵。深圳市国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要依据《中共深圳市委相关制订国民经济和社会发展第十三个五年计划提议》编制,是指导未来五年全市经济社会发展行动纲领,是编制和实施各区(新区)计划、专题计划和年度计划基础依据,对于深圳率先全方面建成小康社会,加紧建成现代化国际化创新型城市含相关键意义。第一章 发展基础和发展环境在党中央国务院和省委省政府正确领导下,深圳坚持质量引领、创新驱动,实现了有质量稳定增加和可连续全方面发展。在新历史时期,深圳要率先适应、把握、引领新常态,有效应对中国外环境改变和风险挑战,以特区担当践行国家战略,以特区作为服务发展大局,抓住新机遇,实现新发展。第一节 发展基础“十二五”时期,深圳勇于实践、善于创新,在质量引领、创新驱动、改革开放中奋力拼搏、砥砺前行,顺利完成“十二五”计划关键目标任务,实现经济社会全方面发展,为迈向“四个全方面”新征程打下坚实基础。一、主动创新发展理念,经济发展迈入质量时代主动应对复杂多变外部形势,一直坚持深圳质量深圳标准,经济发展展现出速度稳、结构优、动力强、效益好、消耗少良好态势。经济规模和质量效益同时提升,,提前十二个月实现“十二五”,,出口总额实现二十三连冠。,每平方公里产出GDP、财政收入均居全国大城市首位,%和43%,以更少资源能源消耗、更低环境成本支撑了更高质量、更可连续发展,成为首个全国质量强市示范城市。二、率先建成国家创新型城市,创新驱动成为经济发展主引擎深入